老龄化背景下城市社区“抱团养老”模式构建研究 ——以福州市为例

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养老模式是中国老龄化背景下迫切需要考虑规划和建设的重要课题,十九大报告提出要积极应对人口老龄化,截至2017年底,我国有2.4亿60岁及以上老年人口,15.9%的老年抚养比,参加城镇职工基本养老保险职工2.9亿人,离退休人员1.1亿人,各类养老问题隐忧不断。而城市,寄托着人们让生活更美好的向往,城市化进程加快使更多的人在城市工作、定居、养老,日益庞大的老年群体正在探寻养老新出路。“抱团养老”是新时代许多城市老年人群愿意尝试的一种新型补充性养老方式,“抱团养老”模式的开发与实施有望在很大程度上满足我国部分自理老人退休初级阶段自主养老的需求,其重点就是充分发挥老人的自助和互助能力,以缓解这部分老年人养老在经济和精神上的压力,也势必大大缓解我国社会的养老压力。福州市作为一座省会城市,与其他城市在养老压力方面有很多共性。以福州市为重点对象进行调研,通过对福州市养老机构进行访谈,了解不同封闭程度的养老机构的基本概况,调查养老服务机构内老人的生活状况、精神状况以及服务满意度情况。同时对福州市辖内五个区内二十几个社区的老人进行随机调查研究,分析社区老人的生活状况、需求及养老方式选择等。通过访谈调查发现(1)老年人在社区养老满意度较机构养老高;(2)社区存在养老基础设施建设不足,老人存在经济困难等问题,经济较为困难的更追求物质的满足,经济状况较好则是比较追求精神上的满足;(3)相当一部分老年人对“抱团养老”方式存在期待,但也提出多方面忧虑。本研究主要采用文献分析法、社会调查法、博弈分析等研究方法,对“抱团养老”的基本要素、类型、主体间关系、模式构建等展开探索。基于积极老龄化、博弈理论、团队阶段发展理论的为理论基础,借鉴国内外现有的抱团养老实践经验,理论联系实际,针对不少老人寻求更加独立愉悦的生活需求,分析“抱团养老”模式构建的应具备适当数量的抱团成员、契合老人养老需求的抱团选址、公平有效的抱团契约、资源配置有效的抱团预算及松弛有度的抱团管理,设置模式构建的基本条件,分“点-线-面”三个阶段对模式及其运行进行设计,并进一步提出夯实构建基础的对策,最终实现“抱团养老”模式的可持续发展,为更好地解决我国老龄化问题提供一种新的发展思路。
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