进入21世纪以来,随着经济全球化以及社会信息化的普及,服务外包成为全球范围内业务进行的一个趋势。而作为服务外包的一个重要分支,公共服务外包是国家服务市场化的重要组成部分,它是指政府本身不再进行公共服务的生产,而是以合同形式让专业化的营利和非营利组织来承担。其目的在于在遏制政府规模、节约政府开支的同时,提高公共服务的质量和效率。但是,签订外包合同并不意味着外包的顺利进行,西方发达国家的实际经验告诉我们,由于在外包过程中存在的不良竞争、社会公平失衡、腐败等各种问题,可能会引发各种外包风险。随着改革开放的深入,我国市场经济及政策环境日趋成熟,公共服务外包的内容已经涉及到诸多领域。因此,在继续服务外包的同时,我们要总结和反省以往失败的经验,系统分析公共服务外包中存在的风险因素类型及成因,并结合实际情况构建适合我国环境的公共服务外包运行机制,这也是公共服务外包发展的一个重要环节。本文依据传统风险管理的理论和方法,即首先进行风险的分析与识别,然后进行风险的评估,最后提出风险的控制这样的思路进行研究。文章开始介绍了公共服务外包中的相关理论知识,然后由于公共服务外包中信息的不对称提出基于委托代理理论的服务外包中存在的四大风险因素,即管理风险、成本风险、环境风险以及公平性缺失风险。紧接着采用模糊综合评判法对外包风险进行评估,并根据结果识别出对风险影响较大的因素。最后,针对外包的阶段并结合风险因素提出风险控制策略,即决策阶段、实施阶段、验收阶段的风险控制策略,从而为政府进行公共服务外包的决策与管理提供可靠的思路。本文综合运用了多学科知识,对公共服务外包的风险进行了详细的分析,既强调了对公共服务外包要进行全过程的管理,防范风险的发生,又提出要对公共服务质量的指标进行合理量化,解决了公共服务质量难以衡量的难题；但是,由于这是首次通过将公共服务外包中风险因素进行量化分析,现阶段只是在理论研究阶段其效果还有待实践的检验。