城市作为人类的聚居地，是人类技术进步、经济发展和社会文明的结晶。随着城市化的发展，人类的文明也在突飞猛进，然而，由于城市的高速发展，人类对于自然资源的过度利用，造成了严重的环境问题，尤其城市生态环境出现了严重危机。 林业是生态环境建设的主体，搞好林业建设对保护、改善城市生态环境具有巨大的能动作用。本文以改善城市生态与环境为目标，将城市作为一个生态系统，以一个崭新的角度，研究林业在城市生态环境建设中的发展问题，充分发挥林业在改善城市生态环境的能动作用。本文探讨了城市人类生存所必需的最佳环境质量，系统地分析了城市生态系统的特征，揭示了导致城市生态环境危机的实质。应用生态学原理、城市生态学理论、城市化理论、现代林业理论、可持续发展理论以及城市文化与生态文化理念，研究发挥林业在解决这些问题的作用，解决城市的生态环境建设中存在的问题。 本文系统分析和研究了林业在城市生态环境建设中的主体地位和关键作用，构建了基于城市生态环境建设的林业发展的总体框架，提出了林业在城市生态环境建设中发展的指导思想、发展战略及其发展模式，“将森林引入城市，让城市座落在森林中”。指出城市林业的建设正是通过营建持续、高效的城市森林生态系统，综合发挥城市森林的作用，在城市的生态环境建设中发挥着不可替代的作用。 本文选择上海、大连及哈尔滨三个城市功能齐全的典型大城市进行实证分析，针对三个城市生态环境建设中取得的成绩和存在的共性问题进行了分析、讨论，揭示了城市生态环境建设中林业发展亟待解决的共性问题，指出了城市生态环境建设中林业建设与发展应着重搞好6个方面的研究与实践。 本文对林业在城市生态环境建设中的三大效益进行了定性与定量的评价。首次将“等效益相关替代法”用来计算城市森林释放氧气和吸收二氧化碳的经济效益价值，突出了林业的生态环境效益，实现林业在城市生态环境建设中的生态、经济和社会三大效益的统一和综合作用。本文针对目前城市生态环境建设中存在的问题，提出了具有可行性的发挥林业主体作用的林业发展对策和建议，为改善城市生态环境建设提供可行的理论指导和决策依据，以期把城市建设成为一个符合生态经济学规律和可持续发展战略要求的结构合理、功能高效、关系协调的生态文明、物质文明、精神文明的现代化城市。