依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略已经载入宪法."依法治国,建设社会主义法治国家",是当代中国政治制度建设的一项重要议题,它标志着治国观念和治国方略的彻底转变,具有重要而又深远的意义.依法行政是依法治国这一法治系统中最核心的组成部分,是依法治国的基础和关键.依法行政要求一切行政活动在法律规范下进行,而行政违法则是行政机关及其工作人员实施的违反行政法律规范的规定和要求的行政行为,恰恰是对行政法律规范的破坏.行政不作为违法作为行政违法的一种表现形式,虽然在实际生活中大量存在,但由于其客观上的隐蔽性,尚未引起人们的足够重视,行政不作为违法是典型的有法不依,是行政上的腐败,具有极其严重的社会危害性,其发生也有其特定的政治、经济、思想、体制及社会根源.本文通过大量的对比分析方法对行政不作为违法的内涵进行了严格的界定,并通过对依法行政与行政不作为违法的关系、行政不作为违法成因与根源的分析及行政不作为违法的发展趋势与预防的研究,进一步揭示其内在发生、发展的规律性,力图为依法行政实践提供理论参考.