就业是民生之本。就业问题是基本、重大的社会经济问题,就业问题与人民生活的改善、经济体制改革的深化和社会的稳定发展密切相关。因此,解决就业问题成为了世界各国政府经济、社会政策的重要内容。在一些经济发达的国家,政府还把充分就业列为政策之首。近年来,就业问题已成为中国社会举足轻重的经济和社会问题,引起了社会各界,尤其是理论界的密切关注。随着全球金融危机、就业结构性矛盾突显和高校毕业生就业压力加大等因素的影响,黑龙江省的就业形势日益严峻。研究黑龙江省就业的现状及存在的问题,客观分析其产生的原因,并结合中国国情,通过借鉴西方国家扩大就业的经验,探讨黑龙江省扩大就业的途径和对策无疑具有重要的理论意义和实践意义。本文正是在这种背景下采用理论分析、实践研究等研究方法,通过研究黑龙江省就业的现状、存在的问题及其成因,借鉴西方国家扩大就业的经验,结合中国国情,有针对性地对黑龙江省扩大就业进行了具体的分析,提出了对策及建议。本文分为三个部分：第一部分,中西方就业理论及其实践。本部分参照中西方就业理论和实践,结合中国改革开放以来就业政策走向,得出借鉴启示。第二部分,黑龙江省就业状况及存在的主要问题及其问题产生的原因。本部分介绍了黑龙江省就业的基本情况及存在的主要问题,并对问题产生的原因作出分析。第三部分,解决黑龙江省就业矛盾的政策建议。本部分从加强扩大就业发展战略的研究、切实采取有效的社会经济综合政策、完善宏观调控的机制保障等方面提出了解决黑龙江省就业矛盾的政策建议。