重大突发公共卫生事件的舆论特点及新闻应急处置 ——以改革开放以来三个典型事件为例

来源 :武汉纺织大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:finney_young
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重大突发公共卫生事件是指突然发生,形成严重社会影响,需要采取应急处理措施的公共卫生事件。如传染病疫情、重大食物中毒等,特点是社会影响大、危险系数高、不确定因素多。在不同的时代背景下,重大突发公共卫生事件具有不同的舆论特点,本文先从概念入手,从法学、公共管理学、社会学厘清重大突发公共卫生事件与重大突发事件,城市重大突发事件,突发公共事件的概念差异,明晰重大突发公共卫生事件的概念内涵。再以改革开放后1988年甲肝疫情,2003年非典疫情和2020年新冠疫情为三个典型案例,对它们的舆论特点进行逐个分析,并以此为基础总结三个案例的新闻应急处置方法,探寻新闻应急处置在舆论引导中的作用。研究发现,甲肝疫情的舆论特点主要有两方面,即公众对病毒态度非理性、舆论次生灾害隐患大。媒体的新闻应急处置措施主要从传播渠道、传播时效、传播内容入手,及时地对疫情相关情况进行科普;非典疫情的舆论特点主要为谣言传播难以控制、负面情绪的影响加剧、舆论逆反心理出现。媒体主要通过整改报道方式、宣传典型人物、以及新闻直播三个渠道进行新闻应急处置;新冠疫情的舆论特点包括信息井喷式发展、网络舆论阶段性和反复性、主流舆论场和民间舆论场冲突三个方面,媒体在新闻应急处置方面重视官媒发布的内容,并运用全媒体手段满足受众要求,除此之外也注重把握国际舆论场的话语权。对三起典型重大突发公共卫生事件进行总结可以得出,新闻应急处置在媒体对事件的舆论引导中起到了减少“次生舆情”危机和谣言传播、助于正面引导舆论的作用。本文总结了三起典型事件的舆论特点和新闻应急方法。这三十多年来,媒体技术是新闻应急处置发展的基础,新闻应急处置的方法一直随着媒介技术的进步和媒介环境的更迭与时俱进地发生改变。从应急管理的发展历史来看,新闻应急处置在其中存在很多需要健全的问题。结合当下的媒介技术和应急管理现状,重大突发公共卫生事件新闻应急处置的建立主要从分级制度、全媒体统一协调、三部门联席和新闻应急法规保障四个方面入手。
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