多边贸易体制下环境例外条款(GATT1994第20条)研究

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随着经济全球化的发展和世界范围内对环境保护的逐步重视,国际贸易与环境保护间的关系问题越来越受到关注,并已成为世贸组织新一轮多哈回合谈判的重大议题。GATT/WTO环境例外条款承认了各国国内环境政策与目标的合法性,但运用不当易演变成贸易保护的手段,从而阻碍全球贸易自由化的发展。本文的研究从GATT1994第20条(b)、(g)环境例外条款的分析入手,层层剥茧,进行延展式分析。通篇以“环境例外条款”的国际间典型案例作为研究对象,结合争端解决机制专家组和上诉机构在GATT和WTO不同贸易发展时期,对争端解决实践中“环境例外条款”的适用和解释,而发展出的一整套关于GATT第20条(b)、(g)两款的系统而规范的规则体系的分析,揭示了正确解释和适用环境例外条款所需具备的条件,进而对该条款在未来的发展趋势和法律适用空间方面提出自己的独立见解。最后,顺应这一规则演变和趋势,与我国国内法相比较,我国在“环境例外条款”方面的立法完善和程序规则上的要求提出自己的看法和建议。本文共分四章对上述内容进行论述。引言部分指出对GATT/WTO环境例外条款予以研究的必要性和意义。第一章论述GATT/WTO环境例外条款的基本理论问题。首先介绍了一般例外条款的历史由来、概念,从而提出一般例外条款具有合法性、严格性和平衡性的法律特征,以及其所蕴涵的法律要求是追求权利和义务的平衡,其次重点阐述环境例外条款产生的历史和成因,然后分析环境例外条款的法理基础乃是WTO成员方善意行使环境例外的权利和尊重其他成员在WTO法下所规定的实体性权利之间的协调与平衡。第二章是本文的重点,也是难点所在。该部分着重介绍和论述了GATT和WTO不同贸易发展时期的涉及环境例外条款的国际间典型案例。通过对争端解决机制环境例外条款——第20条(b)、(g)两款相关典型案件审理报告的横向比较和分析,厘清了GATT/WTO环境例外条款相关规则的适用。第三章则是通过前文规则的分析,进一步探析和预测GATT/WTO环境例外条款的适用、规则体系的演变和和呈现出的法律特征,对该条款的发展趋势和在未来的法律适用空间的广度和深度上提出自己的看法。第四章顺应这一发展趋势,GATT/WTO环境例外条款与我国国内法(特指《对外贸易法》)相比较,提出我国新修订的外贸法第16条存在的缺陷、不足和需要进一步完善的建议,以及程序规则方面在涉及环境例外措施的贸易争端中,应建立正确的起诉和应诉机制。结语。对于作为WTO大家庭的新成员——中国,熟悉WTO法律框架下的“环境例外条款”的主要内容、适用规则和发展趋势,在正确处理环境与贸易关系问题时,具有重要现实意义。
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