县级政府是我国社会治理的前沿阵地，县级政府绩效评估的情况不仅影响着县级政府的绩效管理水平，而且影响着政府在人民群众心目中的形象。但在现实中，县级政府绩效评估中还存在着许多问题，严重地制约着县级政府绩效评估的功能发挥。针对县级政府绩效评估中困境，提出改进建议，具有非常重要的理论意义和现实意义。　　行政生态理论是西方行政学深化研究的重要成果，将行政模式分为融合型、棱柱型和衍射型三种类型，并从政治框架、经济发展、社会要素、沟通网络、符号系统五个方面分析具体的行政行为。行政生态与政府行为之间存在着相互影响的互动关系，行政生态理论为研究政府行政活动提供了新的思路。　　本文以“行政生态理论”为视角，首先，分析了行政生态理论在县级政府绩效评估中的适用。其次，从政治框架、经济发展、社会要素、沟通网络、符号系统五个方面，分析了县级政府绩效评估中的困境。再次，为县级政府绩效评估提出了一系列县级有针对性的改进建议。