改革开放以来,我国现代化、城市化进程不断加快,由于片面注重城市发展,轻视乡村建设,发达的城市不断从乡村汲取各类资源,乡村社会发展逐步被“边缘化”,不合理的现代化、城市化引发了各种城市问题与三农问题,鉴于过往城市化进程中的诸多问题及不可持续性,在全面建设小康社会的新时期,我国推出新型城镇化战略,并加快社会主义新农村建设步伐,以期打破二元化城乡结构,推进城乡一体化,有效化解“三农问题”,实现经济社会的协调可持续发展。在新型城镇化建设的背景下,由于长期处于经济、制度、人才等资源缺乏状态之中,乡村治理面临一系列困境,如治理主体弱化、村民自治失语、农民组织化程度低、乡村文化危机、治理能力低下等等,这种治理样态已日益成为新型城镇化进一步推进的阻碍因素。中央提出要推进国家治理现代化,作为国家治理现代化的重要组成部分,乡村治理现代化不仅是破解乡村治理困境的内在要求,也是推进新型城镇化建设的题中应有之义。在此背景之下,如何实现乡村治理现代化、促成乡村“善治”是当前亟待回答和解决的重大问题。乡村社会不同于城市,有自身的规律和传统,要实现乡村治理现代化最为关键的不是以城市代替乡村,而是要立足于乡土中国的实际。回溯中国历史,乡贤之治为我们提供了新的视角。作为传统乡贤的现代性转化,新乡贤是乡村治理现代化中的新角色,因此有必要对其进行更为全面、深入的探索。本文立足于新型城镇化建设的背景,选取“新乡贤”为研究视角,试图回答能否通过新乡贤的介入来有效化解新型城镇化建设中乡村治理困境,进而分析并揭示出新乡贤参与乡村治理存在问题以及推进其参与治理的对策建议,以期为推进乡村治理现代化、新型城镇化以及社会主义新农村建设提供有益的研究成果。本文首先对新型城镇化、乡村治理、乡贤、新乡贤四个概念进行阐述,为主体论述做好准备。接着重点分析了新型城镇化建设中乡村治理困境,然后重点探讨面对新型城镇化建设中乡村治理困境,能否通过新乡贤的参与来破解当下的难题,这部分主要从两个层次来进行讨论,首先从历史和现实两个方面回答了新的时代背景和制度框架内新乡贤仍然可以效仿传统乡贤发挥重要的治理功能,其次从三个方面分析了在新的治理背景之下新乡贤参与乡村治理的作用机制以及具体的阐述论证。最后两个部分主要分析和探讨了新乡贤参与乡村治理存在问题以及推进新乡贤参与乡村治理的对策建议。