【摘 要】
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透明度原则(Transparent principle)是GPA重要的基本原则和追求的核心目标,主要针对的是贸易法规、政策和采购信息的公开透明,以及采购方式和程序的透明。GPA协定作为WTO框架
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透明度原则(Transparent principle)是GPA重要的基本原则和追求的核心目标,主要针对的是贸易法规、政策和采购信息的公开透明,以及采购方式和程序的透明。GPA协定作为WTO框架下在政府采购领域中的一个专门性的复边协定,奠定了透明度原则在国际政府采购领域中的地位,而国际政府采购实践则丰富了该项基本原则的内涵,并引领着国际政府采购法律规制朝向纵深领域发展。深入研究透明度原则在国际政府采购领域中的应用与发展,对促进我国政府采购法律制度的发展和完善,妥善应对来自国内和国际政府采购领域中的各项挑战具有重要价值。本文拟从透明度原则在政府采购领域中的渊源、内涵、必要性和法律规制入手,对透明度原则在政府采购领域中的规则化实践作较为详尽的论述。文章首先介绍了透明度原则在WTO协议框架下的渊源流变,而后以透明度原则之一般理论为基石,从透明度的一般理论入手,通过分析国内外学者关于透明度的诸多观点,厘定了透明度和透明度原则的内在涵义,进而引出在政府采购领域,尤其是GPA协定中关于透明度原则的内涵。其次,文章始终以透明度原则的规则化为主题,在第三部分对GPA协定中对透明度原则的规则化的具体法律规制从采购信息透明和采购程序透明两个大的方面进行了相应的梳理和评析,找出了透明度原则在GPA协定中的规则化进程中的不足之处。最后,文章针对透明度原则在规则化进程中存在的缺陷,从贸易政策法规、政府采购信息公开披露制度和政府采购程序规制等方面提出了完善GPA协定中透明度原则的法律规制之具体设想。
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