乡镇公务员职业压力问题研究

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乡镇是我国最基层的行政机构,是国家政权体系的根基,承担着发展辖区内民主政治、繁荣经济、先进文化和和谐社会的重要任务。乡镇公务员处在农业、农村、农民工作第一线,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,具有承上启下的重要作用。随着我国改革开放和经济发展的不断深化,我国社会主义现代化建设事业全面进入新时代,整个社会结构发生深刻变革,各领域正处于转型升级的关键期,随之而来的是社会节奏加快、利益诉求不断分化、新型思潮冲击着人们的思想、观念和行为,“三农”工作难度不断增大,给乡镇公务员的工作范畴和工作方法也提出了更高的要求。然而受基层工作环境、工作性质、工作内容的特殊性以及传统观念的影响,越来越多的乡镇公务员因为职业压力过大而产生各种心理、生理和行为问题,影响到整个组织的绩效和发展,值得引起高度关注。本研究按照乡镇公务员职业压力是什么、为何产生和如何解决的逻辑顺序展开,先后采用了文献分析法、访谈法、问卷调查法、统计分析法等研究方法,注重结合实际了解乡镇公务员的真实状态,提出研究和解决问题的思路。首先,梳理了国内外关于职业压力问题的相关文献,明确研究背景和意义,掌握核心概念和相关理论基础,并提出整体研究思路。其次,选取山东省青州市作为研究乡镇公务员职业压力的实证,确定17名不同层次的公职人员进行访谈,设计了职业压力测量问卷并在300名乡镇公务员中进行发放,回收有效问卷276份,获得了用于论文研究的一手资料。运用电脑软件进行数据分析,得出工作特征、角色定位、组织结构、社会支持、职业前景和人际关系6个维度的压力源,初步判断影响程度的大小,并且详细分析个体因性别、年龄、工作年限、行政级别等差异在职业压力上产生的影响。再次,结合基层实际总结提炼了乡镇一级在体制机制、责任传导、人力财力和个体认知4个方面的压力产生原因,并分析了对个体和组织的影响。最后,从组织层面厘清权责关系、拓展干部成长空间、充实工作力量等5个方面,社会层面引导培育职业精神、优化干事创业软环境等2个方面,个体层面准确定位合理对待压力、掌握缓解压力有效方法等3个方面提出了化解乡镇公务员职业压力的对策,希望对整个基层公务员群体正确对待和化解职业压力提供有益帮助。
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