安徽省城乡融合水平与用地效率耦合协调关系研究

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城乡融合发展是新时代协调处理城乡关系的重要途径,也是实现乡村振兴战略和新型城镇化战略的重要推手。土地资源在城乡之间高效流动使用是城乡融合发展的内在需要。本文分别运用熵值法和DEA-BCC模型测算了安徽省城乡发展水平与城乡土地利用效率,并用Arc GIS10.2软件分别作图分析两系统的空间分布特征。最后用耦合协调度模型研究城乡融合与城乡用地效率的协调发展程度,结合安徽省内自然分区和协调发展等级提出了不同土地优化利用策略,以提升城乡用地效率,促进城乡融合发展。文章主要结论如下:(1)安徽省城乡融合水平在时序上呈上升态势,城乡经济融合、社会融合、生态环境融合及空间融合四大分系统对城乡发展的贡献水平依次下降,究其原因:城乡经济融合上升深受经济发展基础和政府主导的城乡关系变革的影响较深;城乡社会融合的提升受户籍制度改革及城乡服务均等化的影响较大;城乡生态环境融合主要动力为生态环境保护意识的增强及新农村建设的推进;城乡空间融合则深受电商等新型类经营发展模式的带动。空间上安徽省各市的城乡融合发展水平都有所提升,且相邻周边城市发展差异缩小。(2)安徽省城市和乡村土地利用效率差异性明显,综合效率水平向纵深方向发展,且技术效率深刻影响城乡用地综合效率水平。城市用地效率10年来处于波动状态,轻微上升,需着力提高技术效率的投入;乡村土地利用效率呈波动上升态势,需进一步优化土地投入产出配置,释放乡村土地利用活力。城市土地利用效率空间上由南高北低向省域内均衡发展的格局,乡村土地利用效率空间上呈中部高、南北两端相对较低的格局,且城市与乡村的土地利用效率均向高效率用地水平集聚。(3)城乡融合与城乡用地效率的协调发展水平呈上升态势,两系统的协调等级由勉强和初级协调为主发展至中期初级协调,最后达中级协调为主。结合两系统协调水平区域间差异明显分区提出城乡土地利用优化策略,即“合芜马”应坚持集约节约用地的原则,皖北地区应以规模化经营及产业化发展提升用地效率;皖中部分城市在发挥自身区位优势的同时继续吸收高值区的辐射作用;皖南地区应坚持土地开发和生态保护并重。
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