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全民创业是扩大就业、富裕百姓的根本途径,是加快吉林振兴发展的战略举措。本文选取长春市宽城区为例,在当前国家金融危机蔓延,经济发展环境不断恶化的国际大环境下,结合工商管理学、产业经济学、博弈论、巴斯夏的“看得见与看不见”理论及新制度经济学等相关的理论范式工具,通过分析宽城区创业环境优劣势,得出结论。其中优势一方面表现在宽城区硬环境方面,如基础设施建设良好、产业集群现象初见端倪,规模效应成“井喷”趋势、信息化建设力度不断加大。另一方面表现在宽城区软环境方面,如文化底蕴浓厚、政府服务意识提高、教育和培训越来越受到重视、优惠政策较多、创业活动增加等;劣势表现在金融支持不够、市场透明度不够、创业理念落后、创业者对市场的敏感度不强、创业能力有待提高、企业研发活动不足、思想观念落后等。为此,提出构建创业环境“共享心智模式”成为一种必然。在正式制度方面,应该进一步完善宽城区金融体系和制度的建设、进一步完善市场经济体系、构建服务型政府、完善宽城区发展规划;在非正式制度方面,应该树立政府营销理念、树立创业英雄的理念、提高宽城区市民的创业意识、提高政府创业服务意识。相信通过这几个方面提出优化长春市宽城区创业环境的几点措施具有重要的意义。