服务业的迅速成长是世界经济发展的重要特征之一，服务业的快速发展使其国民经济中的地位日益重要。但伴随着快速发展的还有严重的资源浪费和突出的环境污染。循环经济是上个世纪为消除经济发展和环境保护这对长期以来一直存在的矛盾，实现经济和环境双赢而提出的一种经济发展模式，是可持续发展的一种具体体现。随着循环经济的发展，循环经济理念将逐步由农业、工业逐步渗透到服务业。要提升区域的可持续发展能力，就需要将服务业纳入循环经济的良性发展轨道，对其进行合理而科学的规划。 作为循环经济理念和服务业发展规划的结合物，区域循环型服务业发展规划是新兴的一种可持续性的发展规划，是建立在循环型服务业发展模式基础之上的与传统服务业发展规划相区别的一种产业规划。区域循环型服务业发展规划的理论基础包括三个方面：服务经济理论、产业规划理论和循环经济理论。除了体现服务业经济发展特征、区域产业规划特征外，区域循环型服务业发展规划的核心就在于规划必须贯彻循环经济理念。 建立合理的规划指标体系是实施区域循环型服务业发展规划基本步骤之一。具体操作时，可将指标系统分为内外两个子系统。其中，内部指标子系统以经济社会指标为基础，以资源和环境指标为核心，在规划时以定量拟和为主；而外联指标子系统以产业贡献指标为基础，以产业关联指标和市场准入指标为核心，在规划时以定性分析为主。确定科学的规划目标体系是实施区域循环型服务业发展规划的另一个重要步骤。区域循环型服务业发展规划必须达到一定的宏观目标，即促进区域可持续发展战略的实施，具体体现为两个方面——经济社会目标和资源环境目标。前者要求能够提升服务业整体竞争力和改善就业状况，后者则要求能够促进资源节约和改善生态环境。 通过对江苏省服务业发展的资源环境压力分析和循环型评价分析，可以发现江苏省循环型服务业发展的基础较好，但也存在一些问题，主要体现在服务业与发达国家尚存在着很大的差距，且产生的资源浪费和环境污染十分广泛和突出。在对江苏省进行循环型服务业发展规划的实证研究时，以规划技术路线为向导，结合一定的规划依据，建立了江苏省循环型服务业发展的总体、阶段及具体规划，并对规划结果进行了简单的趋势分析，最后在此基础上提出江苏省循环型服务业发展的相应政策建议。 论文结尾部分提出了几点思考，包括：探讨规划内涵和规划理论基础、建立规划指标体系和目标体系、对案例区域进行实证研究时遇到的一些问题，以及本研究中存在的误差与进一步研究方向等。