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2013年7月山东省省政府常务会议研究决定通过了《居民社会养老保险实施意见》,山东新型农村社会养老保险(新农保)和城镇居民社会养老保险(城居保)合并实施,实行城乡统筹一体化的城乡居民社会养老保险制度。这标志着中国的基本养老保险制度改革又实现了新突破。两保合并实施将进一步缩小城乡差距,推动城乡二元的结构的最终破除,也会促进人口流动,加快城镇化建设。还对推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接、推动不同群体之间养老保险制度的并轨有重要意义。Y县隶属山东省的行政区域管辖,2013年8月启动城乡