乡镇公务员流动问题研究--以T县为例

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当前,中国特色社会主义进入新时代。美丽中国梦的实现,离不开乡村振兴,而人才又是乡村振兴的重要一环。离开人才,乡村振兴无从谈起。对于基础政权的乡镇来说,年轻干部尤其是文化素质较高的年轻公务员担负着乡镇振兴的使命和未来。
  近年来,国家开始重视为乡镇选拔35岁以下人才,在国家公务员招录考试和各地市公务员招录考试中,将乡镇公务员的招考比例大幅提高,这都是为乡镇的振兴输入新鲜血液,进一步加快乡镇振兴的步伐。然而,现实却是由于乡镇公务员招录及管理制度不完善、乡镇公务员应有薪酬待遇得不到落实和保障、乡镇工作环境较差、乡镇工作强度高、压力大及部分乡镇公务员自身问题等原因,许多乡镇公务员主要通过正式调动、借用借调、遴选考录等三种方式流动出乡镇机关,少数通过辞职离开的方式从乡镇机关流失出来。地处中部平原的T县,受到乡镇公务员流动造成的影响和危害很大。T县乡镇公务员流动的去向主要是县级机关和市级机关,少部分到省级机关。T县乡镇公务员尤其是年轻公务员的大量流动造成了乡镇公务员队伍年龄结构失衡、乡镇工作创新动力不足、严重挫伤乡镇人员工作积极性等不良影响和危害。
  针对乡镇公务员大量和快速流动这种现象,T县乡镇可以结合自身实际情况,采取严格规范乡镇公务员招录和管理制度、落实并提高乡镇公务员待遇、优先考虑提拔优秀乡镇公务员、完善乡镇公务员交流机制、提高乡镇工作环境、增加乡镇公务员归属感等措施来有效避免或减少乡镇公务员的流动,这样才能增强乡镇政权的稳定性,早日实现T县的乡镇振兴。
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