公务员队伍是我国行政管理体制的主体,是政府行政职能的具体执行者和实施者,更是党和人民群众密切联系的重要纽带。公务员队伍的整体素质,直接代表了党和政府的形象与公信力。公务员培训作为建设高素质公务员队伍的关键环节,是公务员个人成长进步的重要路径,更是提升政府执政能力和实现高效能治理的有力抓手。善弈者谋势,面对国内外新形势新变化,深刻认识并发现当前公务员培训问题与弊端,进一步优化公务员培训供给,聚力打造能力素质过硬的公务员队伍成了应对新发展阶段机遇与挑战的客观必要与关键所在。本文从供给视角,以宝鸡市公务员为研究对象,依托问卷调查、个人访谈等方式深入了解当前宝鸡市公务员培训供给现状及存在的现实问题,分析和归纳出了存在的“培训组织积极性不高、供给主体单一、内容设置不合理、方式陈旧、经费投入不足”等普遍问题。之所以产生这些问题,主要由以下原因所致:一是培训重视程度不够。体现在培训主管机构定式思维,用人单位对培训重要性认识不深,对培训对象积极性调动不够;二是培训制度体系不健全。体现在需求调研不够完善,职权划分不够明晰,评估机制不够健全;三是培训结构固化。体现在单一性供给制约供给能力,内容设置与多元需求矛盾突出,单向传授限制主观能动性;四是培训保障不足。体现在组织保障不够,基础设施薄弱,资金保障不足等。为解决这些问题,在借鉴国内其他地市以及国外公务员培训经验做法的基础上,运用人力资本理论、学习型组织理论、终身学习理论,从“理念、制度、结构、保障”四个层面,为优化宝鸡市公务员培训提出构想思路及对策建议。具体而言:从“理念层”要树立科学公务员培训理念,即树立人才开发理念,树立政府投资理念,树立终身学习理念;从“制度层”要健全公务员培训制度体系,即建立需求调研制度,明晰公务员培训职权合理分工,健全公务员培训评估机制;从“结构层”要科学优化公务员培训结构,即有效促进主体多元,合理设置培训内容,不断优化培训方式;从“保障层”要强化公务员培训保障体系,即加强组织领导,整合培训资源,强化资金保障。