2014年以来,在国家对地方政府融资举债管理趋严的大背景下,基础设施和公共服务领域PPP项目遍地开花。近年来,各大商业银行积极介入PPP模式,抢抓优质信贷项目,PPP业务已经成为商业银行发展中长期资产业务的重要抓手。当前国家层面PPP政策不断进行调整和规范,商业银行也在曲折摸索中同步推动着PPP授信业务发展。在PPP项目业务营销和风险管理两个抓手工作方面,商业银行不时会产生冲突和矛盾,容易陷入“急功近利”和“因噎废食”两个误区,对授信审批工作起到负面作用,导致目前国内PPP项目银行融资成功率普遍偏低。现阶段学界对商业银行PPP模式授信的研究,多偏重于对风控领域的研究和解读,普遍存在将经营和风控两个方面人为割裂的问题。基于此,本文把商业银行PPP业务风险和收益的平衡作为研究的核心问题,站在整体授信策略的角度展开研究。首先,把商业银行PPP授信策略细分为经营策略和风控策略,将二者作为商业银行PPP模式授信策略的两个方面统筹考虑。然后,运用实证研究与案例剖析相结合的方法展开分析。一方面,通过基于层次分析法的实证研究,分析得出影响商业银行经营策略和风控策略的主要因素;另一方面,通过具体授信案例分析,验证实证研究结果。结合实证研究和案例研究结果,得出影响商业银行PPP授信策略的五大重要因素,分别为:社会资本方选择策略、项目运作合规风险策略、项目条件甄别策略、内外部政策变动风险策略和专业服务团队策略。经过以上分析,分别得出商业银行PPP业务经营策略和风控策略的相关建议。在经营策略方面,商业银行要特别关注社会资本方的经营实力,与优质的社会资本合作,提高授信成功率;另外,要准确分析项目的自身条件,优选运作内容合适、回报机制合理可靠的PPP项目重点营销。在风控策略方面,商业银行要持续跟踪项目运作过程,重点关注项目资本金情况、绩效考核机制等合规风险点;同时要对内外部政策变动及时作出应对和调整,增强政策敏感性,防范政策风险。最后,分析经营策略和风控策略统一的基础,即如何实现风险和收益的平衡,得出“合规经营”是商业银行PPP业务授信策略的核心内容,只有在合规经营的基础上,才能把业务营销与风险防控有机结合起来,实现“风险和收益的平衡”。通过本文的研究,将有效弥补学界对该课题研究视角较为片面的问题,从而进一步补充和完善商业银行PPP模式授信管理理论。同时,可以为下一步商业银行规范PPP业务发展、做好信贷投放提供借鉴和思考。