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有效、良好的金融监管体制,对于我国市场经济体系建设意义巨大,金融也被称为现代经济体系的核心。有效的金融监管不仅在宏观层次上能够保障金融体系稳定、高效运行,有利于经济的健康、稳定发展,还在微观层次上可以有效促进金融机制、新兴工具创新发展金融机构及业务,同时防范金融风险在行业间积聚,提高金融效率。近年来,我国蓬勃发展的金融业,日益提高的对外金融开放度,使金融行业竞争更加激烈,各金融机构都加大了金融产品、业务的拓展,还出现了产业一定程度的融合与业务交叉。业务的融合和创新有利于降低成本,实现规模经济,提高金融机构的竞争力。但不可避免的会促使金融风险在各行业的交叉传递,增加金融体系的内在脆弱性、不稳定性和波动性。所以,我国渐进性推进、完善金融监管改革体制,改变目前分业监管体制格局,提高并加强协调监管能力,建立稳定的金融监管体系,最终实现统一监管和职能监管的体制十分重要。
本文从金融监管的一般理论出发,简述了中国金融监管的发展历程;并从美国的次贷危机中反思中国的金融监管体系,揭示了金融监管与金融环境变迁相适应的一般规律;最后分析了中国出现金融行业混业发展的必然性,在此基础上提出了具体、有一定操作性的金融监管体系改革的方案。