在21世纪,水资源的严重短缺,可能会严重制约中国的发展。然而,我国的水资源利用面临着的现实是:水资源严重短缺;水资源污染严重;水资源浪费严重、居民节水意识不强;并且,长期以来,我国不同用水方式之间存在着严重的的矛盾,包括农业用水被严重挤占,以及城市用水严重挤占农村用水等。长期以来,我国主要通过行政手段来管理和配置水资源,水资源易于获得并且成本较低,这样的管理方式不利于对水资源的保护和更有效的利用,应该予以改变。因此我国急需建立新型的水权交易制度,来应对现有的水危机。科斯定理表明,市场的真谛不是价格,而是产权。在现实的交易环境下,必然会有费用的存在,那么清晰的产权是实现资源最有效利用和配置的前提。基于此理论,水权交易制度中的重要一步就是要进行水权的确权登记,以达到分产析权的效果。本文的主要创新点在于:一、综合运用物权登记的公示公信原则,法律的秩序与自由、效率与公平的法律价值的论辩,以及经济学中的资源的产权理论及其有用性、稀缺性理论,为水权登记制度的构建作出了一个初步的必要性可行性分析;二、从中国的用水现状出发,综合考虑现在我国法律对水权的主要规定,即水资源国有化,水权以有偿取得为原则,以无偿取得为例外,并且对水权的法律规定尚有诸多不足之处,不符合实际的发展和改革的方向,结合已经实行的《河北省水权确权登记办法》的主要规定,并且重点借鉴台湾的水权登记制度经验,笔者提出建立水权登记制度的构想,并且尝试着将其主要内容予以勾勒。诚然,这样的一个探讨性的制度构建,存在着诸多的不足,但不失为一个新的尝试。