城市因人而成,因人而兴。城市的发展离不开人,更离不开高素质人才。深圳市建立四十几年来,一直以海纳百川的态度吸引人才,出台实施了一系列关于人才引进的政策措施,据不完全统计,深圳近二十年来颁布实施的人才政策达七十多项,每年有几十万人才涌入深圳,人才引进工作卓有成效,深圳的城市吸引力也位居全国城市排名前列。本文从公共政策执行的视角,通过对深圳地方高校高层次人才引进情况进行调查,采用问卷调查法和文献分析法,首先对深圳市高校人才基本情况进行了解,对深圳市人才政策文本进行梳理分析,通过发放问卷形式进行调查分析,接着对深圳几所地方高等学校进行政策执行方面的调查与数据分析,并对深圳大学人才引进工作经验进行个例分析,最后基于史密斯政策执行模型对高层次人才引进政策执行过程中存在的问题进行分析,并提出相应对策与建议。通过研究调查与资料数据分析,深圳市每年引进的人才数量巨大,深圳市高校人才引进工作也有一定成效,然而也存在一些问题,从史密斯模型四个维度进行政策执行问题分析,发现深圳市地方高校在人才引进政策的执行过程中存在重外引轻内育、政策标准不明确、缺乏认同感、执行程序冗杂、执行人员能力有限、政策环境不够宽容等问题,给许多高校潜在人才引进者带来困扰。如此种种问题不仅有政策内部的原因,还有政策外部的影响,也有政策执行过程的原因。对此,本文提出以下三个方面的对策与建议:首先,提高政策质量,拓宽人才引进渠道,完善人才引进与培育制度,健全人才引进、培育、管理体系;其次,提升政策执行主体水平,强化责任意识,提高执行能力,并加强政策监督与评估作用;最后,加快高校生活服务配套,为人才引进提供良好政策环境,推动人才引进良性发展,提高城市竞争力与人才吸引力。