连云港市海州区农村产权交易的问题分析及对策研究

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当前,中国农村改革正面临推进农业供给侧改革、开展城镇化建设的重要时刻,农村产权改革从个人承包经营权转为集体产权制度。我国在召开十八届三中全会时提到,要让农民享受多项权利,要针对农村产权的流转交易建立专门的交易市场。可见,农村产权交易已经成为建设新农村、发展农村经济的一个有效手段,将唤醒沉睡已久的农村资源,让农村产权交易走上一条康庄大道。本文在现有政策和相关理论的基础上,从海州区实际情况出发,梳理了海州区农村产权交易市场的交易对象、交易品种、交易政策法规等要素,通过我国土地流转制度改革、海州区宏观经济情况、农民人均收入、海州区农村产权交易数据统计的调查,分析海州区农村产权交易的问题及产生原因,并汲取其他先进地区的成功经验,结合海州区的现实情况提出了解决策略。目前,海州区农村产权交易市场的发展,受到相关政策法规不完善、农户参与积极性不高、后续延伸配套服务缺失、风险防范机制不健全等内部运行机制的限制。今后应坚持慎重稳妥的原则,完善政策法规,创新制度建设、适时拓展交易平台,扩大交易范围、加大宣传培训,提高农户进场交易的积极性、开展延伸配套服务、加强农村土地承包经营权抵押贷款风险控制机制,以期进一步推动海州区农村产权交易市场的完善和发展。
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