2017年10月18日,党的十九大报告首次提出乡村振兴战略。在乡村振兴战略的背景下,乡镇政府作为联系国家与基层农村社会的基层政府,直接面向“三农”,在联系国家和人民群众方面发挥着重要作用。由于过去长期以来客观存在的城乡二元体制,乡村地区的公共服务水平与城市公共服务水平存在巨大差距。提高农村公共服务水平是当前的一项重要任务,也是实现乡村振兴战略目标的必由之路。本文以乡镇政府公共服务能力为研究对象,主要分析了乡镇政府能够提供的公共服务与群众对基层公共服务的期望之间的差距,并运用案例研究和理论分析,参照基本公共服务评价方法,对公共服务需求者的满足程度、公共服务客体的满意程度、供给者提供公共服务供给的质量、供给者提供公共服务的效率、政府财政支持等方面进行分析,并对基本公共服务的分类和标准进行比较分析。通过对R镇政府提供的公共服务现状的研究分析发现乡镇一级政府在公共服务领域中存在着很大的不足。主要包括:公共服务理念塑造能力不足、乡镇人才队伍建设能力不足、公共服务供给与资源整合能力不足、公共服务环境营造能力不足、服务“三农”能力不足。造成政府公共服务能力欠缺的原因是多方面的,主要包括:乡镇政府转型发展落后、人才队伍管理因素、乡镇政府提供公共服务供需脱节、乡镇政府和居民之间缺乏互动、服务“三农”体系不健全。最后从加快乡镇政府转型、加强乡镇干部队伍建设、优化公共服务资源配置、健全公共服务需求表达机制、聚焦“三农”提升服务水平等方面,为基层乡镇政府提升公共服务效能,提升人民满意度,提出相关对策建议。