新型城镇化作为我国的发展战略,具有深刻的意义。如何发展新型城镇化,如何推进新型城镇化,都是需要我国在不断探索中完成的。李克强总理说过：“要推进以人为核心的新型城镇化”。事实也证明新型城镇化与传统城镇化最大的区别,不仅仅是注重简单的人口增长和房产增加的问题。而是不断强调以人为本、社会保障、服务均等化、人居环境、产业模式等方面协调发展的城镇化目标,真正实现统筹、协调、可持续的发展。而随着近年来,各城市在新型城镇化进程中暴露出的地方财力不足、地方政府大面积举债、地方政府过于依赖土地市场筹集资金等诸多问题。再加上我国分税制改革的不彻底,客观造成的地方政府财力不足；地方税制不够完善,没有与事权匹配的财权支持；特别是从“营改增”的种种迹象表明,“营改增”是中央政府丰富中央财政,而进一步削弱了地方财政收入的另一次不彻底的“分税制”改革。针对上述在新型城镇化发展中出现的问题。本文试着从我国新型城镇化现状和发展入手。结合地方税体系与新型城镇化的关系,在引出新城镇化进程中的核心的财力保障问题的同时,从“以人为本”、环境保障、服务均等化方面加以阐述及研究。将如何解决财力保障问题、如何引导新型城镇化的发展的问题和如何深化地方税制改革有机的结合起来。借鉴国外税制改革的经验,从地方税收立法权、地方税主体税种设置、地方税收如何运用优惠措施等调控手段作为切入点。着重研究如何让地方税制改革促进新型城镇化的发展,找出在解决新型城镇化发展过程中出现的“钱”、“人”、“地”等问题的方法和途径,有针对性的提出政策和建议。