【摘 要】
:
随着我国城镇化的快速发展,大量农村人口往城市迁移,使得农村宅基地出现闲置浪费、面积超标、一户多宅、隐性市场交易活跃、农民财产权利缺失等问题。鉴于此,中央政府于2014年10月,在全国部分区域推行了农村土地产权制度改革试点工作,宅基地退出作为本次的改革重点任务之一。成都作为宅基地退出先行示范点之一,其内部多个区域开展了多种模式的宅基地退出,这些试点区域宅基地退出绩效成果如何,不同的宅基地退出模式之间
论文部分内容阅读
随着我国城镇化的快速发展,大量农村人口往城市迁移,使得农村宅基地出现闲置浪费、面积超标、一户多宅、隐性市场交易活跃、农民财产权利缺失等问题。鉴于此,中央政府于2014年10月,在全国部分区域推行了农村土地产权制度改革试点工作,宅基地退出作为本次的改革重点任务之一。成都作为宅基地退出先行示范点之一,其内部多个区域开展了多种模式的宅基地退出,这些试点区域宅基地退出绩效成果如何,不同的宅基地退出模式之间的绩效有何差异,以及宅基地退出过程中还存在哪些问题,如何有效地解决上述这些问题已成为社会和学术界关注的重要议题。本文以宅基地退出绩效评估与宅基地不同退出模式绩效对比为核心内容,以参与宅基地退出的农户为研究对象,采用定性和定量相结合的方法,从宅基地退出后该区域的社会、经济、文化、生态、基础设施、行政管理等6个维度,共选取的32项指标,构建了“6+32”的宅基地退出绩效评估指标体系,对成都市龙泉驿区、青白江区、邛崃市三个区域试行的宅基地退出绩效成果进行检验,并对三种宅基地不同退出模式绩效进行对比分析,寻求宅基地退出进程中的现存问题,进而根据这些问题从宅基地退出信息披露机制、资金平衡机制、社会保障机制、基础设施一体化机制与监测机制等五个方面构建了一套适合我国农村宅基地退出绩效提升的保障机制。通过以上研究发现:(1)通过构建宅基地退出绩效评估指标体系,从而综合检验宅基地退出绩效水平,有利于对该区域宅基地退出绩效水平进行检验,也有利于对不同模式宅基地退出绩效水平进行对比。通过实证分析,以生态移民为依托的宅基地退出模式综合绩效得分>以产业规划为引导的宅基地退出模式综合绩效得分>以灾后重建为契机的宅基地退出模式综合绩效得分,不同模式所带来的效益大多呈现为经济维度效益>社会维度效益>基础设施维度效益>生态维度效益>行政管理维度效益>文化维度效益。(2)通过对宅基地不同退出模式单一绩效对比分析得出,以生态移民为依托的宅基地退出模式绩效水平在社会效益维度、经济效益维度、基础设施效益维度显示出较好的优越性。以产业规划为引导的宅基地退出模式在生态效益维度与文化效益维度具有较好的优势。以灾后重建为契机的宅基地退出模式在行政管理维度效益相对较好,但优势不够明显。(3)但是,某一单项的维度来说,一种宅基地退出模式带来的单一维度的绩效不一定同时优于另外一种宅基地退出模式,不同的宅基地退出模式具有不同维度的绩效优劣。因此,不能单独以宅基地退出综合绩效来评判一种模式的好坏,应该分析不同的宅基地退出模式在各自维度的优势与劣势。同时,其他地区在进行宅基地退出模式学习时,一定要根据本地的实际情况,结合农户自身意愿以及地理经济区位等多重因素选择最适宜本地区开展的宅基地退出模式。
其他文献
作为高考题的风向标,广州一模总能引起广大师生的高度关注.本文对本次考试的导数压轴题进行深入的探究,通过几种不同的解法来展示不同的思维构成,从而提高学生一题多解的能力,促进学生数学核心素养的形成.
中国传统文化是千百年来我国历史与人文精神的结晶,是中华民族的文化瑰宝,也是社会发展、国家富强的强大动力与支撑。时至今日,优秀传统文化依然具有重要的教育意义,对当代青年学生的思想道德意识建设与意志品质培养产生着重要的影响。本文深入剖析了中国传统文化在大学生思想政治教育中的地位,阐述了中国传统文化在大学生思想政治教育中不可替代的意义,明确了传统文化精神融入高校思政教育的意义与价值,对传统文化精神融入高
一、前言估价行业大数据是近两年才开始的话题,但我们公司很早就已经开始探索信息化以及数据应用。昨天有经纪机构的嘉宾说,这方面的探索跟机构负责人的兴趣爱好有一定关系,我个人很认同这一点。我本人进入房地产估价行业,缘于我的研究生毕业论文——计算机辅助的房地产估价。从一开始我个人就对信息技术在估价行业的应用非常感兴趣,也投入了很多精力和人力物力财
随着互联网的普及,我国近几年来的视频网站顺应时代发展潮流,不断地摸索前行。各大视频门户网站推出越来越多优质的自制网剧和独播剧,不但使其影视剧作品收获了广大用户的认可,还凭借着会员专享的观看权益以及超前点播付费观看等服务项目,为其获取了更多的节目附加收益,极大程度上推广了会员付费制服务业务。如《鬼吹灯》系列剧、《迷雾剧场》系列剧等,各大网络视频门户网站凭借着自家平台的独播权益以及自制节目,囊括了一众
针对能源消耗量与日俱增,以及产生的环境污染问题,我国先后出台了排污费征收使用管理条例和环境保护税法。其中,排污费征收较早,由各地环保局负责征收,伴随着2018年《中华人民共和国环境保护税法实施条例》的实施,排污费征收使用管理条例废止。与排污费相比,环保税由税务机关负责征收,征收力度大且收费标准高。而钢铁行业是以从事黑色金属矿物采选和黑色金属冶炼延压加工等工业生产活动为主的工业行业,作为环保税的重点
中国经济的发展趋势已经由高速发展迈向了高质量发展新常态的阶段,近年来企业的经营活动呈现出过度金融化的趋势,而过度金融化导致的企业“脱实向虚”严重阻碍了经济的高质量发展。我国虚拟经济呈现井喷式扩张,实体经济的增长率远远落后于虚拟经济的增长率,放任其不加限制的发展会带来严重的后果,导致企业“空心化”现象变得越发严重,不利于积累实际的生产能力,会对宏观经济产生较大的影响。针对当前的发展情势,“一带一路”
地方课程的教学强调多学科渗透,强调内容与社会发展、现实生活的紧密联系,做到书本知识与实践相结合,整合国家课程、校本课程,在教学过程中利用课程资源,把握教学侧重点,最终达成教学目标。在新课程新教材的推进过程中,主题式教学指向学科核心素养,能帮助教师更好的完成教学任务。本文针对小学地方课程主题式教学中存在的问题,着重从学科内容整合、教师资源整合、学生资源整合、学校活动整合、社会资源整合等方面,阐述小学
本文通过几个典型的案例,探讨如何嵌入一些常见的函数不等式来命制新的试题.
我国金融科技已经从电子化金融到互联网金融,到以AI、区块链、云计算、大数据等新兴技术为核心的综合性创新金融模式。金融科技的飞速发展势必会给传统金融行业带来影响,对于商业银行来讲既面临着挑战又面临着机遇。本文整理了关于金融科技概念及其发展历程、金融科技对商业银行产生的影响的相关中外文献,回顾了金融科技这一概念及其产生原因、发展脉络及其现状;结合文章研究对象分析了金融科技对商业银行的影响,从影响途径、