基层政务服务中心建设研究——基于江苏省新沂市政务服务中心建设分析

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党的十九大把建设人民满意的服务型政府作为深化行政体制改革的目标,而政务服务中心是地方政府面向人民群众最前沿、最直接的公共服务“窗口”,政务服务的质量如何,体会最深和最直接的是接受服务的对象—公众,公众对于政务服务中心的满意度最有发言权。提供让公众满意的高质量政务服务,是政务服务中心工作的出发点和落脚点,也是建设人民满意的服务型政府的重要载体和平台。建设服务型政府是世界各国政府改革的大趋势,也是中国政府的必然选择,各种社会问题的不断涌现更加凸显了它的紧迫性。通过对政务服务中心产生的过程、发展的现状进行研究,分析政务服务中心在产生和发展的过程中出现的问题并提出一些解决的办法,不仅仅有利于传播前人关于政务服务中心不同方面的优秀研究成果,更重要的是对改进和完善政务服务中心,更好地推进行政审批制度改革发挥一定借鉴指导作用。  本文在导言部分阐述了此次研究的缘由和意义,梳理并归纳了国外国内的相关理论和发展过程,介绍了本文研究的主要内容和研究方法。第一章对政务服务中心的概念、职能作用、建设的意义以及相关的理论进行了综述。在第一章的基础上,第二章介绍了新沂市政务服务中心的运行现状,主要总结了新沂市政务服务中心近年来取得的成效。第三章写出了政务服务中心目前存在的六个方面问题:政务服务中心缺乏相关法律制度;硬件建设薄弱;内部人事双重管理的困境;服务效能有待提高;监督主体单一化;信息技术手段的制约。第四章主要研究了英国、韩国、美国等国外先进国家以及珠海、北京等国内先进城市的建设经验,对照先进查找不足,并在此基础之上,第五章提出了问题的对策和建议,包括建立健全相关法律法规体系;完善硬件设施;加强政务服务中心人员内部管理;提升服务效能;构建多重监督体系;加大力度推进“互联网+政务服务”建设。希望能够为新沂市政务服务中心以及其他有相似问题的地方政务服务中心的建设和发展提供有益的参考。
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