按照我国社会保障体系建设总体方案设计，社会养老保险由国家基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险三个支柱组成。在一些发达的工业化国家，企业年金制度的发展已经成为社会养老保险的重要支柱，且已形成一套稳定的制度和规范的管理办法。我国虽然早在十二年前就出台了有关企业年金发展的政策，但实际发展却极为缓慢，目前企业年金制度覆盖的企业职工仅占基本养老保险制度覆盖职工的5％左右，其多层次社会保障体系第二支柱的地位还远未实现。本文从分析当前我国企业年金发展的现状出发，对我国企业年金发展过程中所遇到的主要问题和障碍进行了详尽的分析，并在结合西方主要国家发展企业年金经验的基础上，对我们究竟该如何推动我国企业年金发展的问题提出了自己独到的见解。 第一章研究的是企业年金的概述。文中笔者在介绍企业年金的种类时，结合我国企业年金目前的实际运作情况，对企业年金从其待遇支付方式和基金管理方式两个角度进行分类，并对各种类型年金的优缺点作了简单分析。另外笔者还用了较大篇幅对与企业年金相关的理论(企业年金和税收、企业年金体现的经济关系、企业年金与经济增长、三个支柱理论与企业年金等)及当前中国发展企业年金的意义进行了较详尽的论述。提出：发展企业年金是我国建立多层次社会保障体系的需要；发展企业年金既有利于缓解人口老龄化的压力，又有利于政府在人口老龄化趋势下逐步降低我国基本养老保险过高的替代率；发展企业年金既有利于企业吸引和留住人才，提高自身竞争力，又有利于企业缓解职工养老压力，加强人力资源管理，提升企业形象；企业年金的发展有利于促进我国资本市场的完善和发展；企业年金是在坚持公平的基础上追求效率，有利于促进社会的不断进步等观点。 第二章笔者从我国企业年金发展的制度背景、我国企业年金的共同特点、我国企业年金发展的总体特征及我国行业单位企业年金发展状况等方面论述我国企业年金发展的现状。文中笔者之所以要把行业单位企业年金发展状况列出来单独介绍，一是因为目前我国企业年金的基金积累主要集中在经办企业年金的这11个行业中；二是因为行业单位经办的企业年金代表了我国企业年金未来的发展趋势。对于影响我国企业年金发展的障碍和我国企业年金发展中存在的问题，笔者认为当前主要有以下几方面问题：国家有关企业年金发展的政策不清晰；有关企业年金发展的法律法规建设滞后；缺少激励机制和政策优惠；企业年金管理方面很不规范；企业年金基金投资渠道不畅、运营效率低下等。 第三章介绍的是国外企业年金的发展及对我国的启示。从我国发展企业年金的实际情况来看，我国的企业年金是在借鉴国外建立多支柱养老保障体系经验的基础上引进的。国外从十九世纪晚期就开始探索企业年金的发展道路，特别是二战之后各国政府更是积极采取各种优惠措施鼓励企业为职工建立各种年金计划。的V，的人发达国家（主要是美国、英国、澳大利亚等）企业年金的管理运作已较为成熟，卡金收人口经成为各国四民退休后日常生活收人的重要来源之一。在西方众多的企业年金计划中最为有名的是美国的401（D计划，其因为美国《国内税收法案》中的401m）条款而得名，它对我国今后企业年金计划的制定和运行有着十分重要的指导意义，因此对其运作特点笔者作了特别介绍。另外，西方企业年金发展中还有一些特别值得我国借鉴的部分，如企业年金基金的管理模式、投资渠道选择等，笔者均把其作为单独的小节进行论述。本章通过对国外企业年金发展经验的介绍，笔者得到如下启示：（1）企业年金制度的建立需要完善的法律法规；（2）年金计划形式取决于与计划待遇结构有关的法律框架和市场环境；（3）要明确规定经办养老金计划的组织和负责计划征缴和待遇管理的机构设立形式；（4）要从法律上规定企业年金基金的投资原则：（5）要通过法律要求保障基金财产安全、保护雇员年金权利；（6）政府需要通过税收优惠政策鼓励雇主和雇员举办企业年金计划。 第四章在前三章研究分析的基础上，针对我国企业年金发展的实际情况，提出了以下几条探索性意见：（1）从根本上明确企业年金的性质，对企业年金进行定位；（2）企业年金的推行应区别对待，分步实施；（3）完善相关法律法规，规范企业年金运营；（4）制定税收优惠政策，促进企业年金发展；（5）建立一定的企业年金风险管理机制，为企业年金发展提供相应的担保；（6）专业化、规范化经营管理；（7） 拓展投资渠道，提高投资收益。但由于企业年金是一项长期计划，从建立到领取跨越几十年时间会有许多风险因素。从参保人角度看，这些风险包括：基金被挤占、挪用；雇主利用收集来的保险费进行冒险投资；受一些信息失真的欺诈性广告所误导，与投资或资信水平较低的公司签订委托合同，影响企业年金的最终待遇；职工流动或因企业破产、解散，企业年金计划中止时待遇损失等。从制度本身的运行看，不仅有企业本身破产所带来的企业年金连带破产的风险，还有企业年金基金运行失误和破产的风险。因此，为推动我?