社会治理创新背景下社工角色研究 ——以郑州市X社区党群服务中心为例

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随着社会和经济的不断发展,居民需求多元化,社会矛盾变得复杂多样,进行社会治理创新是解决这一问题的有效途径。社区作为社会治理的基本单元,其治理水平关乎居民的切身利益、城乡基层的和谐。社工作为具有专业服务能力的群体,其专业理念与社会治理理念相契合,在基层社会治理中可以发挥重要的作用。在这个过程中,社工如何扮演好自身角色并发挥作用显得非常重要,社工面临的困境也需要解决,否则会影响服务效果。本研究以郑州市X社区党群服务中心的社工为研究对象,以居民互助小组为案例,从角色理论和治理理论视角,采用观察法、访谈法、案例研究法对社会工作者参与社会治理开展研究。主要从社会工作参与X社区的治理现状、社工在此过程中扮演的角色、可以发挥的成效进行分析。认为X社区建立了以基层党组织为核心,社工等参与的多元共治局面,且社工在此过程中扮演组织者、管理者、居民参与社区事务促进者、社会秩序稳定器、社会治理理念宣传者、社会政策倡导者、多元参与协商促进者等多种角色,在扮演这些角色的过程中能做到维护社区利益、化解社区矛盾。本文还探讨了社工在介入治理时面对的居民参与积极性不高、社会工作专业特点不能体现、调动资源权限不足、自主性不足等困境,分析产生这些困境的原因多样,主要是政策不完善、宣传不到位、部分基层社区行政化思路没有改变等问题所导致。本文根据理论学习与实务经验提出解决社工所面对的困境的建议,以期望在社工专业能力不断加强、介入社会治理程度不断加深的情况下,社会各界能充分认清社工的优势,使得社工在社会治理中发挥的作用越来越大。
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