民族地区精准脱贫人口“获得感”研究

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消除贫困和反贫困是人类共同的理想,也是世界各国为之奋斗的目标。时至今日,中国扶贫工作取得了显著成就,并为世界减贫事业做出了巨大贡献。在我国,伴随着“共享发展成果”理念的深入与实践,“获得感”不仅成为衡量经济社会发展水平的重要指标,而且成为检视精准扶贫工作成效与质量的重要尺度。众所周知,贵州不仅成为党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影,更成为全国脱贫攻坚的“省级样板”,其精准扶贫、精准脱贫既具有全国的一般共性,又具有多民族省份典型的本土属性。鉴于此,在中国脱贫攻坚进入决胜之际,深度聚焦贵州这类西部多民族省份的精准脱贫人口“获得感”问题,无疑具有特定的重要性及现实意义,其不仅有利于客观审视全国脱贫攻坚主战场精准扶贫任务完成的“量”,更有利于科学检视我国农村地区尤其民族地区精准脱贫的“质”。基于“社会认知理论”“资源配置理论”视角,本文主要运用定量研究的方法对“获得感”问题进行探究。通过对“获得感”“精准脱贫”内涵及外延的操作化过程,本文以自行构建的一套“获得感”指标体系(包括一级指标5项、二级指标11项、三级指标23项)为度量工具,以“精准脱贫人口获得感”抽样调查数据为实证支撑,经过经济获得感、政治获得感、文化获得感、社会获得感和环境获得感“五位一体”的综合考量,全面、客观的反映民族地区精准脱贫人口“获得感”程度的真实形态,并为进一步优化“获得感”路径提供一定的可行性参考及依据。研究表明,当前民族地区精准脱贫人口“获得感”程度的总体水平较高,明显高于国内同类研究的指标测量值,并呈现出客观指标与主观指标之间的一致性特征。从指标测量看,当前民族地区精准脱贫人口客观“获得感”程度的综合指标值为69.58分,主观“获得感”程度的综合指标值为72.68分,彼此差异不大;但两者内部指标(一级指标)之间的差距却各不相同,其差值介于2.09-9.75分区间。从现实困境看,民族地区在精准脱贫人口“获得感”上仍面临着经济指标尚需“突破”、政治指标尚求“改进”、文化指标尚需“给力”、社会指标尚可“提升”、环境指标尚能“优化”的五重形态及挑战。由此,指出今后应在遵循共享发展成果理念、尊重精准脱贫人口主体地位“两大原则”的基础之上,进一步优化“四条路径”:一是展开特色技能培训,增加就业机会;二是强调主体性与自觉性,提升乡村治理水平;三是夯实基础设施建设,提供有效公共服务;四是加强政策宣传,提高社会认知水平。
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