我国消费税自1994年设立以来,在组织财政收入、调节产业结构、优化资源配置、生态环境保护等方面发挥了积极的作用,但是,随着我国经济体量的不断增加和经济结构的转型发展,居民消费结构和消费理念也在不断改变,营改增后税制得到进一步优化,消费税征收范围的不合理性问题更加突出,虽然消费税征收范围经历了多次改革和调整,由于我国市场经济发展迅速,一系列税收政策没有及时更新,所以消费税征收范围有待调整。在当前新一轮财税体制改革和发展绿色经济导向背景下,消费税的征收范围需要合理制定,征收范围的过宽或过窄,必然会影响到消费税调节作用的发挥,进一步影响到消费者的消费结构升级及消费水平的提高。在这样的背景条件下,通过研究消费税的性质,剖析消费税与相关税种之间的关系,对新时代下消费税应具备的功能进行了梳理,指出现行消费税应当明确调节居民消费结构,引导健康消费理念形成,筹集财政收入、纠正商品负外部性,促进节能环保,调节收入再分配,缓解累退程度等功能。然后从我国现行消费税制度的建立以及征收范围的历次调整和改革出发,总结了我国消费税征收范围的特点,指出了当前时代背景条件下消费税征收范围的不足之处,强调必须调整消费税的征收范围,然后分析了国际上一些典型国家的消费税征收范围,总结了征收范围的共同特点,并从其中得到了对于我国消费税征收范围调整的启示。最后,经过理论与实证分析,提出明确我国消费税的功能定位,阐述了我国制定消费税征收范围的基本原则和必须考虑的因素,最后提出了改革消费税征收范围的具体构想。遵循反映国家宏观政策导向、缓解收入分配差距、控制产业盲目扩张、筹集财政收入、保护环境的改革原则,对高污染、高能耗产品以及更多的奢侈品征收消费税,对高档消费行为、娱乐业征收消费税,免予征收日常生活必需品的消费税,构建一个紧贴财政政策的消费税税收制度,发挥消费税的特殊功能作用,保障国家税收收入,引导消费新观念,保护生态环境,不断调整和完善消费税的征收范围,以符合经济社会发展和国家宏观调控政策的要求。