【摘 要】
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为应对严峻的土壤污染问题,我国建立起了土壤污染修复制度。先是颁布了《土壤污染防治法》,后又陆续发布了污染责任人认定、土壤污染防治基金、风险管控标准等方面一系列的法律规定,已经形成较为完整的土壤污染修复法律制度体系。然而现有制度体系中还存在一些纰漏,导致土壤修复活动中还面临着诸多有待解决的问题。本文以土壤污染修复法律制度为研究对象,首先分析了该制度的立法历程,根据时间将其分为了三个阶段,并对各阶段的
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为应对严峻的土壤污染问题,我国建立起了土壤污染修复制度。先是颁布了《土壤污染防治法》,后又陆续发布了污染责任人认定、土壤污染防治基金、风险管控标准等方面一系列的法律规定,已经形成较为完整的土壤污染修复法律制度体系。然而现有制度体系中还存在一些纰漏,导致土壤修复活动中还面临着诸多有待解决的问题。本文以土壤污染修复法律制度为研究对象,首先分析了该制度的立法历程,根据时间将其分为了三个阶段,并对各阶段的演变趋势和立法特点进行了梳理总结,阐述了土壤修复制度的主要内容和修复程序。其次探析了该法律制度中存在的问题,修复责任设置不足,土壤污染修复标准体系不健全,修复资金支持、公众参与等相关的配套措施也存在缺陷;然后结合发达国家健全的土壤污染修复法律制度归纳总结出我国可以吸收借鉴的经验;最后提出完善我国土壤污染修复法律制度的建议。在土壤污染修复责任方面要明确修复责任性质、明晰地方政府承担土壤修复责任的法定情形,并且制定地方政府代履行后的追偿机制;在土壤污染修复标准方面要采纳适当的立法理念和原则,标准内容上要强化土壤基准研究、增加地方标准和强制性标准数量;同时拓展资金来源使其有效保障土壤修复活动的资金需求;加强信息公开披露和公众参与的应用,使其更有效的监督修复活动的展开。
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