森林城市建设作为改善生态环境、建设生态文明的主要措施,已越来越引起人们的广泛关注。本文按照“发现问题——分析问题——解决问题”基本逻辑,综合运用文献查阅法、实地调研法、SWOT分析法等方法,通过对宁乡市森林资源特征分析,对照湖南省森林城市评价指标体系,研究提出其森林城市建设路径,为宁乡建设森林城市提供指导依据,也为其他城市创建森林城市提供借鉴。主要结论如下:（1）宁乡市森林覆盖率为42.35%,森林资源较为丰富,为森林城市建设提供了良好基础。林地中有5.77%的可造林面积,森林覆盖率仍有一定程度的提升空间。经济林、特殊用途林比重较少。森林公园、生态郊野公园、森林文化教育基地等特殊用途林比例应逐步扩大。乔木林单位面积蓄积量低,林地生产力低;龄级结构不合理,幼中龄林居多,森林资源经营管理培育任务艰巨。森林厚度为1.64mm,生态水平较差。（2）对宁乡建设森林城市SWOT分析。宁乡自然地理条件优越,历史文化底蕴浓厚,森林保护体系较为完善,生态产业发展潜力较大,但同时也存在城市森林分布不均匀,森林资源质量不高,生态环境质量较差等问题。国内森林城市迅速发展、党中央的高度重视与生态文明大潮的发展、周边城市创森成效的积极示范给宁乡创建森林城市带来极大机遇,但也面临着城市森林发展空间限制、土地利用限制、高度工业化带来的环境条件限制的挑战。（3）按照湖南省地方性标准《森林城市评价指标》（DB43/T 1315-2017）,对宁乡市森林城市建设现状进行各指标的分析和评价,宁乡市目前已达标9项,未达标6项,待建达标（创建过程中的相关指标）13项,其中未达标6项分别是市域森林覆盖率、城镇绿化覆盖率、人均公园绿地面积、休闲游憩绿地建设、村庄绿化和水岸绿化。（4）针对宁乡市实际情况,创新性提出“一核、两带、四区、多点”的宁乡市森林城市总体布局。从城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理5个方面对宁乡市进行森林城市建设,建设从2019～2028年用十年的建设时间形成稳定的森林城市生态体系。