近年来随着互联网信息技术的发展,我国电子政务的推广应用获得长足进步,在2020年达到了全球范围内的高水平。电子政务的发展一方面需要国家做好相关环境营造和政策配套,另一方面还需要各级政府机关做好各种基础设施及人员准备,这其中就包括了电子政务环境下协同办公平台的建设,以及利用电子信息技术实现政务办公自动化、网络化。传统的大型办公管理系统因其组织架构与功能模块设计较为复杂、开发与运维成本均很高,一些经济条件较差的县级以下基层单位难以背负其昂贵费用,所以目前仍然使用传统的人工纸质化方式办公。因此,量身定制地为这些单位设计开发出一套具有低成本、高可靠性与高安全性等综合优势的协同办公平台,对于助推我国基层单位实现政务办公自动化、网络化具有重要的现实意义。本文以某基层行政机关为例,在充分调研该单位办公需求与硬件设施条件的基础上,从多用户协同办公过程的权限管理、安全认证和加密文件传输等多方面入手,采用UML建模技术对协同办公平台做总体、功能性以及非功能性需求分析,确定了公文管理、财务管理以及个人管理等六个功能性需求模块,并从平台性能、运行稳定性与数据安全性等方面提出非功能性需求,通过平台设计与模拟运行测试,开展了电子政务环境下协同办公平台的设计与实现研究。文章基于MVC设计模式、B/S框架等技术设计了协同办公平台的总体框架,并分别对平台的整体技术架构、网络架构、功能模块、数据库以及PKI双向安全认证体系进行了详细设计;在此基础上,采用JSP+SSM技术框架进行代码编写,创建协同办公平台,然后进行模拟运行,并采用黑盒测试的方法进行了详细的功能测试,同时也对平台的使用性能进行了负载压力测试。本文开发的协同办公平台软件系统大小仅为20.9 MB。模拟运行结果表明:在多种测试条件下,连接与请求的平均响应时间均不超过2 ms,即使在最大访问频率与最大并发进程数的条件下,其最大响应时间也未超过100 ms;运行过程中一般性错误的出现概率≤0.014%。由此可推断出该协同办公平台有着较高的运行性能与可靠性,完全能够满足多并发用户的协同办公需求。相较于传统大型办公系统与在线办公系统,本文开发的协同办公平台软件系统具有结构小巧紧凑、服务器内存占用率低、运行快捷、成本低廉等优点,应可满足基层行政机关办公适配性与实用性需求。将其进行推广应用,对于我国电子政务的进一步发展具有积极的促进作用。