公安派出所破案率的影响因素及其提升策略

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国家正处在社会转型时期,迫切需要建设一个良好有序的社会治安环境来服务于国家发展、民族复兴这个大局。派出所是公安机关的派出机构,承担着报警求助、报案、调解、户籍等等公安业务,其中,保护人民群众生命和财产安全是派出所的重要的职责,破案就是为人民群众挽回生命财产损失的重要工作。作为群众日常接触最多的公安机关之一,派出所工作的优劣影响着群众对公安系统评价的好坏。当前,作案人员犯罪手段日趋狡诈,形式多样,致使案件的侦破难度越来越大,按照以往单凭刑侦部门有限的力量来承担侦破案件的任务已经显得力不从心,为此,公安机关的工作重心必须要不断下移。近年来,各地公安机关都不同程度地重视和加强了公安派出所侦破案件的工作,要求派出所肩负起相关的职责,尤其是对刑事案件的侦查和破获,不仅要进一步做好一个地区犯罪事件的预防,同时更要增强其破案能力。当前,公安派出所负责的一般盗窃、诈骗、抢劫等事件出现了高发态势,公安机关破案率不高,容易让群众误解形成错误认识:一般不报警,报警没结果。这种状态持续时间长了,最终会导致群众意见大,对公安工作不满意,对民警不满意、不理解。然而为什么公安派出所破案率会不高?究竟是什么原因影响着公安派出所的破案率呢?本文以定性分析方法和定量分析方法相结合的方法,主要以广州市公安局番禺区分局桥南派出所为例,对现阶段公安派出所破案的工作状、公安派出所警力配置、办案经费;基层民警与案件侦查破案的关联性、破案客观条件的制约条件等几大方面进行探讨,着重从影响公安派出所破案率的影响进行研究,查摆问题和原因。其中,在公安机关职能转变、派出所现行制度建设、公安体制改革等方面对破案率的影响进行深入探讨;在第三章当前公安派出所破案工作现状中,对桥南派出所的立破案数据进行抽样调查,对数据进行分析,重点是进行对比,例如在如实立案前和如实立案后的破案情况进行对比,刑事案件发案和破案的同比和环比等,查找出当中影响数据变化的相关因素;在公安派出所警力配置及办案经费的充足性的部分,结合实际,用案例分析的方法进行研究总结。最后,针对以上三类影响因素,对公安派出所破案率进行理念再认识,并提出了系列提升破案率的对策建议。
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