河南省新县农村富余劳动力转移问题研究

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“农业、农村和农民”是我国三农问题的关注点和落脚点,也是事关我国国计民生的重中之重,而农民问题更是三农问题的焦点。我国是农业大国一直以来都倍加关注农民的衣、食、住、行等方方面面。自十一届三中全会做出改革开放的伟大决定开始,安徽省凤阳县拉开了农业联产承包责任制的序幕,国家陆续出台了诸如户籍改革、土地流转、农民工子女受教育、农民工就业保险等众多政策以促进农村富余劳动力的转移,从而提高农民的收入,推动农村经济的发展。但是在转移过程中出现了耕地荒废、环境污染、农民工权益被侵犯以及腐败等问题,减缓了农村富余劳动力转移的进程,阻碍了农村经济的快速发展。因此,如何正确的引导农村富余劳动力转移工作,解决好进程中存在的诸多问题就显得尤为重要。只有处理好问题才能真正的推动农村经济的发展,实现城镇化,为建设社会主义和谐社会增砖添瓦。  本文以河南省新县为例,借鉴了国内外的专家学者对于农村劳动力转移的研究理论和研究综述,基于来自相关政府部门的可靠资料及数据,通过文献研究法和实地调研法,首先回顾了新县农村富余劳动力转移的三个阶段,然后总结了新县农村富余劳动力转移的现状、特点和经验,最后针对劳动力转移过程中存在的问题进行分析并提出了相应的对策建议。  研究表明,在新县政府强有力的政策支持下,在充分发挥自身优势的前提下,在不断完善基础设施和服务平台建设的保障下,新县农村富余劳动力转移工作取得了很大的成就。不仅加快了县域经济的发展,提高了农村富余劳动力素质,而且城乡一体化进程加快与外界交流更加频繁。但是,仍然存在着思想落后、市场占有率低、转移方向盲目、综合素质低和政策不完善的问题。本文针对这些问题提出了以下对策:改变陈旧落后的思想观念;完善管理体制促进转移市场多样化;积极引导合理、有序的转移;提高农民的专业素质;规范政府相关政策和加强完善就业培训体系。
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