随着我国城市化进程的加速,电梯的使用成为常态,在方便出行、提升公共服务质量的同时,电梯因其潜在的危险性而备受关注,每一个人都不得不面对使用电梯带来的安全问题。截至2015年底,我国电梯数量425.96万台,电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一,每天超过2亿人在乘坐电梯,2015年全国发生电梯事故257起,死亡278人,再加上频发的困人、掉层等“电梯惊魂”事件,电梯安全问题日益突出,不断拷问公共安全,造成极大社会影响。公用电梯安全监管是地方政府履行公共安全职能的一个基本内容,公用电梯安全关系到人民的安居乐业,能够增强人民的安全感、幸福感。近十余年来,在新昆明城市发展战略中,呈贡新区从农村到城市蜕变,电梯数量由2003年的90多台增至当前的3700余台,并持续以每年20%以上的速度增长,可以说呈贡是我国城市化发展进程中的一个典型地区。在全面实施国家安全战略的大背景下,本文以昆明市呈贡区城市公用电梯为个案,基于公共安全管理理论,围绕文献分析、理论探索和监管实践,研究呈贡区电梯安全监管现状,分析监管工作中存在的问题,汲取国内外有益经验,寻求有效的安全监管措施,解决电梯迅猛增长与监管水平滞后之间的矛盾,旨在提升理论认识,促进监管水平,维护社会正常秩序,为公众出行保驾护航；同时为政府行政决策提供第一手素材,为机构改革提供基层经验和借鉴。