大型政府投资工程项目利益相关者协同关系研究

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目前,我国大型政府投资工程项目呈现出数量激增、投资额增大、建设周期缩短的趋势,但是利益相关者协同效率低下和协同关系管理方法滞后已成为大型政府投资工程项目管理的短板。加之大型政府投资工程项目建设周期长,项目复杂,涉及利益相关者众多且关系错综复杂,加大了利益相关者协同关系管理难度,而良好的利益相关者协同关系有助于提高协同效率及项目资源在利益相关者之间共享和传播,加快项目建设周期。因此,大型政府利益相关者之间协同关系决定着整个项目是否高效完成。所谓大型政府投资工程项目是指以政府投资为主导,以国有资产投资或者融资方式建设,以满足社会公众需求为目的,以公共基础设施、公益设施为建设内容的大型工程项目。这些项目建设目的都与社会公众工作、生活息息相关,所以项目完成情况不仅关系到公众需求,而且影响政府形象及公信力。由此可见,对于大型政府投资工程项目利益相关者协同关系机制研究十分必要。本文对大型政府投资工程项目利益相关者协同关系进行研究,提出关于项目利益相关者协同关系两个问题:一、确定工程项目利益相关者协同关系中核心利益相关者;二、研究利益相关者协同关系影响因素权重并进行排序。研究结果表明:建设单位、承包单位、项目管理单位在利益相关者派系中处于核心地位,政府则处于相对“弱势”地位;建设单位、施工单位在利益相关者协同关系中处于核心地位;在协同关系影响因素中,一级影响因素中,企业能力对协同关系影响最大,其中合作经验为关键影响因素;企业自身和内部因素次之,外部因素影响最小。在二级影响因素中,合作经验、企业资质、协调沟通能力在二级影响因素中排名前三,将所有影响因素按所占权重排名划分为关键影响因素、主要影响因素、次要影响因素。其中企业资质、企业信誉、合作经验、协调沟通能力是影响利益相关者协同关系关键影响因素;信息共享能力、目标一致性、信息依赖性、合同结构是影响协同关系的主要影响因素;利益风险分配、社会经济环境、市场竞争、政策引导等外部因素为次要影响因素。通过研究有助于制定合理的项目协同机制,有利于改善大型政府投资工程项目利益相关者协同关系,提高各利益相关者协同效率。
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