产业集群的识别、测度和绩效评价研究

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本文运用经济学理论,沿着产业集群的形成、发展与绩效的逻辑思路,在重新界定产业集群概念的基础上,探讨产业集群的形成条件与途径,提出识别产业集群的方法和标准,以及判定产业集群级别的依据,尝试性地提出测算产业集群集聚度和评价产业集群绩效的方法,并通过实证研究,总结中国东部和中部产业集群发展的经验教训,为欠发达地区发展产业集群提出对策建议,促进区域经济协调发展和整体国际竞争力提高。本研究对于推进产业集群理论的量化研究,指导产业集群的实践活动,具有重要的理论意义和现实意义。首先,在强调产业集群服务和依赖于相似市场需求的前提下,我们重新界定产业集群的概念,指出产业集群是由集群目标、集群主体、经济联接、知识权威、运行机理与集群精神六个要素构成。产业集群与产业集聚有着本质上的差异,产业集群是产业集聚的高级阶段。产业集群的形成需要一定的条件和途径,其中,对于生产集群与专业市场对接机理及方式的研究将有益于欠发达地区产业集群的发展。接着,我们运用分工理论、关系合约理论、投入产出理论和区位商理论,探讨产业集群的辨认、集群产业的分类与产业集群的边界三个子标准的要求,提出识别产业集群的方法即从产业链联系、同一环节企业数、服务机构的数量与类型三个维度来识别产业集群,并按照整体性、具体性、可比性和可行性原则提出产业集群的识别标准。与此同时,进一步提出以贡献区位商作为判定产业集群级别的依据。然后,我们研究产业集群集聚度及其测算方法。产业集群集聚度体现集群中的垂直联系与水平联系相互作用程度的体现。其反映产业的生产能力,竞争实力与潜力,在产业集群发展过程呈倒“U”型变化。进一步分析得知,产业集群集聚度具有规模性和联系性特征,是由产值、企业数、分工程度和发展指数四部分组成。之后,在改进Ellison产业空间集中指数的基础上,我们增加表示垂直联系的分工程度和表示水平联系的发展指数两个变量,提出测算产业集群集聚度(CAD)的新方法。CAD不仅可以用来分析产业集群的集聚趋势,而且可以进一步揭示集聚度的实质,解释集聚的原因,比较集聚的差异。对于产业集群绩效,其包括自身的绩效及其对所在区域的影响。我们认为,可以通过定性研究与定量研究来对其作出评价。在定量研究中,有直接评价、间接评价和综合评价三种方式。具体讲,可以通过指标体系直接地评价产业集群自身的绩效;通过计量分析方法(如两变量、面板数据等)以及弹性法来间接地评价产业集群对于区域经济的影响;运用层次分析法来实现产业集群自身的综合评价。在直接评价中,鉴于当前产业集群绩效评价指标体系的研究未能全面体现产业集群优势来源的状况,本文立足于合作程度、竞争程度和创新能力三方面优势,兼顾基础设施供给能力、开放程度、规模经济效应和生产能力,共七个准则,设置产业集群绩效评价的指标体系,并运用层次分析法完成产业集群的综合评价。在实证研究中,我们运用本文提出识别、测度与评价产业集群的方法,总结中国东部沿海(上海、江苏、浙江和广东)四省市,以及中部地区(湖北省和河南省)发展产业集群的经验与教训。研究结果表明:市场比分工对产业集群的发展更为重要,分工是产业集群的结果;产业集群的集聚能力与其对产业和区域经济增长的贡献成正相关;有竞争力的产业集群一定要面向国际市场;具有国际竞争力的产业集群,政府在其发展过程中发挥着重要作用。针对企业形聚而神散、形不成合力、集群创新能力不强的现状,本文认为,中国欠发达地区发展产业集群时,应该从市场入手,引导企业集中,形成产业链。也就是说,在充分利用和发挥地方资源优势的基础上,政府尤其需要做好以下几方面工作:一是开拓市场;二是鼓励创业和培育中小企业;三是加强城市软硬设施建设;四是加强与外界的联系,发挥外力的作用;五是增进非正式交流,促进自主创新;六是延伸产业链进行精加工,提高技术含量和附加值等,以促进产业集群的形成和提高产业集群的发展质量。
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