贫困视角下广西农业推广探索

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农业推广是现代农业和农村发展的有力保障,广西农业推广在整个广西农村经济社会发展做出了骄人的贡献,同时肩负广西农业“十二五”战略发展,任道重远。本文以贫困为背景,在广泛收集国内外有关农业推广、农村发展和贫困理论基础上,结合实地调研,采用定量、定性和案例分析等方法,分析世界、我国、广西农业推广的发展现状,运用贫困发展理论对广西农业推广发展做出了全新视角的分析,剖析了贫困地区农民对农业推广需求的内在机制,科学的为广西农业推广定位,前瞻的给出广西农业推广发展的建议和措施,研究结果如下:1、世界农业推广发展现状。自英国19世纪中叶农业推广出现以来经过百年的发展,从无到有、从弱到强的建立了科学、完善的农业推广体系,目前全世界有235个国家级推广机构5412万推广人员。其中以美国的“三位一体”、日本的“综合农协”、以色列的“莫沙瓦”推广体系影响为甚。2、我国的农业推广现状。我国的农业推广源远流长,经历了“教人稼穑,树艺五谷”、民国的乡村运动、和新中国政府主导的行政化农业推广,农业推广长足的发展为我国农业发展、农村稳定作出了不可磨灭的贡献,但发展至今同时也存在着推广观念落后、推广体制僵化、推广内容狭隘、推广经费匮乏、推广人员综合素质低下等问题。3、贫困与推广农业推广相互影响。贫困导致推广观念的落后、贫困决定推广资源的总量有限、贫困决定推广双方的能力低下、贫困内生了农村人力资源的匮乏这给农业推广发展产生了根本的影响,而农业推广的落后导致长期贫困的发生进而陷入低水平发展陷阱。广西作为我国西部的贫困省份之一,贫困发生率和恩格尔系数均高于全国,因此广西区的农业推广也出现了典型的贫困症状。4、广西农村贫困发生率、恩格尔系数高于全国水平,贫困覆盖面广、程度深、贫困缺口大,对农业推广影响显著。具体体现在贫困人口地理集群性明显、基础设施的落后、医疗条件差、文教水平低下、农民收入基础不劳。5、广西的农业推广现行体系由政府主导、政府引导、农民自发组织三种推广体系组成。政府主导起主要作用,也同时存在观念落后、推广体制僵化、推广内容狭隘、推广经费匮乏、推广人员综合素质低下等问题;政府引导和农民自发组织的多元化推广初具雏形,推广效率较高。6、广西贫困地区的农民对农业推广具有着层次性、地域性、民族性、性别性、知识性的特点。7、广西农业推广的定位。广西的农业推广是反贫困的农业推广;是新农村建设的农业推广;是维护基层稳定的农业推广;是服务新“三农”、“三治理”的农业推广;是人与自然和谐相处的农业推广。8、发展广西农业推广的建议和措施。提出了科学规划,以农业区划为前提建立区域的农业行政部门和区域农业推广中心;转变工作思路,树立“以农民为本”的推广理念;扩展农业推广的内涵;创新机制,增强农业推广活力:加大专项资金投入,努力改善农业基础设施;组建省农业推广信息站;加强边远贫困地区农民的科学文化教育;基层行政人员的技术化及示范推广与行政措施相结合等具体措施。
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