退休年龄作为社会养老制度中的一个重要组成部分,一直受到社会各界的普遍关注。随着人口老龄化进程的加快和养老金隐性债务的扩大,我国现行的法定退休年龄制度已经不能很好地适应社会经济发展的要求。下岗失业职工希望提前退休的呼声以及高技能退休人员返聘热潮的出现,更为退休年龄制度的进一步改革提供了现实依据。本文建立了一个基于个人效用最大化的最优退休年龄选择模型,探讨实行弹性退休年龄制度的必要性与可行性,并提出了具体的制度设计思路。全文共分为六章。除第一章文献综述与第六章结论及政策建议以外,其他各章的主要内容如下。第二章阐述了我国现有的刚性化的退休制度和企业职工中存在的两种截然不同的退休意愿之间的矛盾,并从人力资本利用、制度经济学、信息经济学等理论层面上分析了实行弹性退休年龄制度的必要性。第三章构建一个基于个人效用最大化的最优退休年龄选择模型,证明了企业职工最优退休年龄与参加工作年龄、死亡年龄和贴现率之间存在着正相关关系。而在模型中代入反映我国现状的数据,可以发现,我国企业职工的实际退休年龄尚有很大的提升空间。第四章基于模型,说明弹性退休年龄制度与法定退休年龄制度相比,对于劳动力市场所产生的压力小于人们的预期,不会产生很强的诱致退休效应,也更有利于保持养老保险账户的平衡,因而可以成为解决我国养老金隐性债务的一种可行途径。第五章总结发达国家推迟法定退休年龄、实行财务激励、控制领取退休金的条件和最高退休年龄的经验,并结合我国的国情提出企业职工弹性退休年龄制度的设计思路,包括严格控制提前退休条件、循序渐进地推行改革以及从发展职业教育、老年经济等方面解决企业职工被动提前或推迟退休问题。