工业是我国的支柱产业,工业化是我国国民经济发展的战略目标之一。当下,我国工业企业正面临着潜在的发展机遇,提高我国工业企业竞争力已经变得十分迫切。而研究工业企业绩效评估对增强工业企业竞争力、促进经济发展无疑具有特殊的理论价值和现实意义。就我国当前的国情来说,发展经济是重点,而可持续发展则是对经济发展的客观要求。我们要在保证经济持续快速发展的同时,注意节约资源和保护环境。对辽宁来说,随着中国加入WTO及东北老工业基地振兴战略的实施,辽宁老工业基地既面临着前所未有的发展机遇,也面临着严峻的挑战。如何调整优化产业结构,尽快提升辽宁老工业基地的工业企业绩效,是一个十分重大而紧迫的战略性课题。本文的研究借鉴国内外绩效评估的相关理论,结合辽宁省工业企业发展的实际情况,构建了适合我省省情的工业企业绩效评估体系,这对于政府决策部门正确地把握当前宏观经济运行规律、制定正确经济发展策略也将具有十分重要的理论意义和实践价值。本文运用定性分析与定量分析相结合的方法,主要针对辽宁省各地市2004年和2007年两年的工业发展情况进行分析,找到影响辽宁省工业企业绩效的因素,提出提高辽宁省工业企业绩效的建议。数据主要来源于这两年的统计年鉴,本文采取了因子分析法和聚类分析法。对工业企业绩效评估的指标构建,本文参考了国内外相关资料文献,效仿1998年中国国家统计局制定的工业企业经济效益考核指标体系,确定工业增加值率、总资产贡献率、工业成本费用利润率、全员劳动生产率、资产负债率、流动资产周转次数、产品销售率等七个指标。本文先通过因子分析后,得到四个公因子,分别为产出效率因子、营运能力因子、发展能力因子、销售能力因子。求出公因子后,本文利用回归估计等方法求出了因子得分的数学模型,将各公因子表示成变量的线性形式,并进一步计算出因子得分,对辽宁省各地市进行综合评估。本文还给出了辽宁省各地市的综合得分及排名。在因子分析的基础上,本文运用聚类分析对辽宁省各地市进行聚类,发现聚类分析的结果与因子分析的结果基本吻合,共分为四类,分类的顺序与因子分析的综合排名一致。通过因子分析和聚类分析,本文发现产出效率因子对于工业企业绩效的方差贡献率较大,其它因子依次减少。本文根据分析结果给出了相应的政策建议,注重产出效率,加强营运能力以及继续加强销售能力。本文的创新之处：(1)本文在参考国家统计局制定的工业企业经济效益考核指标体系的基础上,进行了一定的改进,重新确立工业企业绩效评估体系。(2)本文选取2004年和2007年辽宁省十四个地区统计数进行比较研究,使分析更具有针对性。(3)本文针对辽宁省具体问题进行实证分析,使研究成果既有重要的理论价值又有实际的应用价值,将为辽宁经济建设和社会发展提供强有力的理论和政策支持。