财政支出绩效评价是指根据设定的绩效目标,运用科学合理的指标体系,对公共资金使用的经济性、效率性和效益性进行综合分析和评价。近年来,绩效管理理念被引入政府管理领域,并不断得到深化。党中央和国务院多次提出要完善预算制度,推进预算绩效管理,提高预算资金使用效益和政府工作效率。开展公共卫生绩效评价,是推动我国民生事业,尤其是公共卫生事业改革与发展的重要手段。近年来,越来越多的国家和地区逐渐认识到卫生绩效评价的重要性,开始探索相应的绩效指标和评价工具,并用于发现公共卫生问题,指导公共卫生体系的建设。我国对公共卫生体系绩效评价指标体系的研究和应用还比较薄弱,尚无统一的评价指标和方法。多数研究是关于建立、健全各级卫生机构内部服务绩效评价标准方面的,而对重大公共卫生服务项目绩效评价标准的建立和具体应用研究有限。2012年—2016年,中央对S市重大公共卫生服务项目共投入资金55812万元,这些资金能否有效的保障S市重大公共卫生服务项目服务的提供,资源配置是否合理,这是目前亟需解决的问题。因此,本文在梳理国内外相关研究成果和基本理论观点的基础上,参照财政部绩效评价相关办法和重大公共卫生服务项目工作任务目标,运用专家评定等方法,尝试探索构建中央财政补助重大公共卫生项目绩效评价体系。由于中央财政补助重大公共卫生服务项目资金涉及部门和项目较多,资金和项目分部均较为分散,整体评价较为困难,因此,本文以S市某卫生机构2015年中央财政补助重大公共卫生服务项目为例开展绩效评价研究,通过数据采集、问卷调查、访谈、数据处理与分析,对S市某卫生机构2015年中央财政补助重大公共卫生服务项目进行评价,分析中央财政补助重大公共卫生服务项目在绩效评价工作机制、项目资金投向、分配、下达和项目执行等方面存在的问题与不足,并针对存在的问题,提出进一步完善绩效评价机制与体系、优化中央与地方事权划分、集合地方特色聚焦资金投入领域等的对策建议,以促进财政资源的合理配置,在保持地区均衡,保证全体社会公民能获得均等公共卫生服务的前提下,结合地区特点,提高中央财政资金的使用绩效。