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小额信贷是向传统上难以获得基本金融服务的贫困人口和弱势群体提供的持续的小额度的信贷服务，以实现贫困人口的自我脱贫和贷款机构的可持续发展为最终目标，是消除贫困和发展农业生产的一种金融发展模式。它的出现对弥补我国农村金融体制的缺陷、填补我国农村金融服务的空白、提高贫困人口收入、促进消费拉动内需起到了积极的作用。但是小额信贷在我国的发展还面临许多问题，无法完全达到普惠制的要求，在当前复杂的经济形势下，小额信贷发展面临新的机遇与挑战。本文从研究我国小额信贷的发展历程和发展现状入手，借鉴国际上成功的小额信贷模式，分析小额信贷的风险，揭示遇到的问题，阐述当前经济形势下小额信贷发展面临的机遇与挑战，并在普惠性金融体系的框架下，从客户、微观、中观、宏观四个层面提出政策建议。