农民专业合作社作为新农村建设的新型合作经济组织,为解决农户小生产与大市场之间的矛盾,提高农户话语权和降低经营风险方面都发挥了关键作用,是农村实体经济与农业现代化发展的重要载体。新疆生产建设兵团是党政军企合一的组织,实行统分结合的双层经营体制。兵团农工专业合作社自2013年确定其主体地位起,发展态势迅猛,在提高职工收入、凝聚团体力量、满足市场需求以及维护社会稳定都发挥了不可替代的作用。从目前发展现状来看,兵团农工专业合作社发展水平不高,还存在规模小、竞争力弱、管理不规范、资本积累不足及融资难等问题,其中,融资难尤为严重,是制约兵团农工专业合作社发展的关键因素之一。由于农工专业合作社发展规模小,没有贷款主体资格,缺少必要抵押物等制约因素,难以获得金融机构的贷款支持。虽然农村金融机构对农村经济发展具有重要作用,但目前的金融机构对兵团农工专业合作社信贷资金依然存在供给不足的现象。在此背景下,解决好农工专业合作社的金融支持问题,对于促进兵团农工专业合作的发展具有重要意义。论文从理论和实证两方面研究兵团农工专业合作社的发展现状与金融支持不足的影响因素。以交易费用理论、农村信贷补贴论、农村金融抑制与金融深化理论、不完全竞争市场理论为基础,深入分析了农工专业合作社的发展状况、金融支持不足的影响因素。首先,介绍了论文的研究背景、研究意义,归纳总结国内外研究现状。对核心概念、理论基础以及兵团特殊体制进行界定,夯实论文研究的理论基础。其次,以问卷数据为实证研究基础,阐述了兵团农工专业合作社发展的基本情况与金融支持困境。从金融需求主体、金融供给主体以及政策保障方面分析金融支持不足的原因;从发展阶段、服务对象和发展前景三个方面阐述了农工专业合作社发展过程中金融支持的必要性。再次,运用结构方程模型对兵团农工专业合作社金融支持的影响因素分析进行深入探析,分析结果表明,发展能力与信贷支持路径系数为正,发展能力与发展潜力对外部金融环境路径系数也为正,并且都具有显著性,这说明农工专业合作社获得金融支持与否是内因与外因共同作用的结果,其外因又是推动内因发展的动力所在;发展潜力与发展能力存在正相关关系;发展潜力对外部金融环境具有正向影响;影响农工专业合作社自身发展能力的因素依次为抗风险能力、技术管理、资金情况、社员素质、机构设置、人员管理。外部金融环境对信贷支持之间的也是直接正向效应,金融环境越宽松,农工专业合作社越容易获得信贷支持,在外部金融环境潜变量的影响因素按解释程度分别是:金融产品、授信额度、需求匹配、审查要求、利率优惠,可以看出外部金融环境对农工专业合作社信贷支持的影响主要是来自金融机构。随后,分析了国内外农民专业合作社发展情况和金融支持的经验对兵团农工专业合作社的启示。最后,根据分析结果,从合作社自身发展建设、金融机构体系建设和政府制度保障三方面对解决兵团专业合作社金融支持不足问题提出若干政策建议。