环保社会组织环境公益诉讼探究

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2012年修订的《民事诉讼法》以及2015年实施的新《环境保护法》明确规定了环保社会组织可以提起环境公益诉讼,最高人民法院公布司法解释又进一步明确了满足何种条件的社会组织能够提起环境公益诉讼。因为当前我国环境公益诉讼尚处在初期发展阶段,相关制度建设不够完善,尤其在原告资格问题上,对社会组织做出了太多限制,使得大多数环保社会组织无法参与其中。本文将举出腾格里沙漠污染案,是环保社会组织绿发会于2015年提起的环境公益诉讼,此案被宁夏中卫中级法院和宁夏高级法院两级法院因原告资格问题裁定不予受理,最终经最高院最终裁定确定绿发会的原告主体资格。此案被最高人民法院在2017年初被列为指导性案例。本文是由四个部分构成,其中:第一部分是以腾格里沙漠污染案作为切入点,针对审理过程当中的核心问题进行分析;第二部分是系统梳理了我国环境公益诉讼中的原告主体资格相关要素;第三部分主要是分析了国外环境公益诉讼制度,阐述国外环境公益诉讼制度对于我国带来的启示;第四部分是有针对性的提出了完善我国环保社会组织提起环境公益诉讼的政策建议,为其提起环境公益诉讼提供更为有效的支持,进而达到切实维护社会公共利益的最终目的。
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