乡镇公务员培训的现状、问题与对策——以东莞市沙田镇为例

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经济全球化的时代已经到来,信息化社会的时代已经到来,知识经济时代已经到来,国与国之间综合国力的竞争日趋激烈。而国家之间的竞争,从根本上说乃是人才的竞争。公务员队伍是国家人才的重要组成部分,国家间综合国力的竞争离不开公务员素质的提升。乡镇公务员位于我国政府行政管理工作的前沿,直接服务于公众。培训是加强乡镇公务员能力建设的重要途径。因此,切实搞好乡镇公务员队伍培训工作,全面提高乡镇公务员整体素质,培养一批高素质的建设社会主义新农村的人才队伍,不仅是适应新形势建设社会主义新农村的迫切需要,而且是构建社会主义和谐社会的一项重大而紧迫的战略任务。   本文通过实证研究,选取东莞市沙田镇政府作为问卷对象,通过对沙田镇公务员培训问卷的统计分析,介绍了乡镇公务员培训的现状,并以此为基础,运用文献资料分析方法、案例分析方法和社会调查方法,系统分析乡镇公务员培训在三个维度上存在的问题,即政府、乡镇公务员自身和培训机构的问题。在了解我国乡镇公务员培训的现状的基础上,剖析存在的问题和不足,进而提出完善我国乡镇公务员培训的政策建议:要实现乡镇公务员培训的有效性,就需要从制度层面入手,构建制度化的平台,不断提高公务员培训的效率和效益,逐步使我国乡镇公务员培训走向科学化、现代化。具体来说,需要构建具有外在约束力的乡镇公务员培训保障机制、建设和培养具有内在约束力的学习型政府组织文化;实行培训供给的市场化和多元化制度;革新乡镇公务员培训的内容、方式和方法;规范公务员培训的评估和激励机制等,通过系统的完善我国乡镇公务员培训管理制度,以便消解乡镇公务员培训中政府、乡镇公务员、培训机构三个维度上存在的问题。
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