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区域经济的非均衡发展是大国经济发展过程中的重要现象。改革开放以来的二十余年是中国历史上经济增长速度最快、人民生活水平改善最明显的发展时期。但日益扩大的地区发展差距问题成为影响湖北省经济持续发展最大挑战之一,从而引起了政府和社会的广泛关注与忧虑。本文主要从区域经济政策的角度来研究转型期的区域经济发展问题,着重探讨了区域税收政策、区域财政政策和区域金融政策对湖北省经济发展的影响,并在此基础上提出了促进湖北省经济发展的区域政策建议。 第一章是引言部分,主要就地区差距扩大问题作总的介绍,同时还包括区域经济政策的研究现状、提出本文的任务和结构。 第二章主要从理论上分析了区域经济政策的内涵、目标、主体、内容和手段,本文认为,在市场经济体制国家和计划经济体制国家中,都产生了以解决区域经济问题、促进区域经济协调发展的区域经济政策。区域经济政策的产生是国民经济发展的必然。本文将区域经济政策定义为:区域经济政策是由政府或其它权威部门在特定时期针对特定区域制定的经济政策的总和。区域经济政策可分为中央政府的区域政策和各级地方政府的区域政策。在制定区域经济政策时,需要确定效率目标与公平目标的主从关系。区域经济政策手段包括:区域税收政策、区域财政政策、区域金融政策、区域产业政策、区域布局政策、区域开放政策等,但最重要的是前三者。 第三章对湖北省经济发展的现状进行了实地考察。2005年,全省上下在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻中央的方针政策、省委年初总体部署和省十届人大三次会议审议批准的2005年计划安排,战胜了局部地区严重干旱和洪涝灾害,以及汉江流域自1983年以来的最大秋汛,经济社会保持稳定、快速、协调发展的态势。初步核算,全省生产总值6484亿元,增长11.4%,其它主要经济社会发展预期目标均完成或超额完成。但是,当前全省经济社会中还存在一些突出矛盾和问题:一是农业基础仍很脆弱,农民增收难度加大。二是工业调整和发展面临着较大的压力。三是煤电油运等瓶颈制约仍然十分突出。四是粗放式经营亟待改变。我省结构偏重,能耗较高、污染较严重、资源综合利用效率较低仍是一个突出的问题,要缓解资源环境压力,推动资源节约型和环境