我国土地租税费体系存在问题与对策研究

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随着我国经济管理体制改革的逐步深入,社会主义市场经济运行机制的建立,我国的房地产市场日益发展壮大。但是,我国土地交易中出现了种种问题,国有土地资产收益大量流失,都暴露出我国土地租税费体系的滞后。目前,一方面,完善的土地租税费体系尚未完全建立,各种调节房地产的经济手段还没有到位;另一方面,普遍存在着以税代租、以费代税、租税费混乱的情况。在国家将房地产业作为国民经济的基础性、先导性和支柱性产业的宏观背景之下,土地租税费体系的改革显得更为必要,也更有意义。对促进土地资源的合理配置,完善土地市场,实现土地的高效、合理与可持续利用也起到了基础性的重要作用。 本文从土地的租税费的基本概念出发,通过分析我国土地租税费的现实格局及存在问题,借鉴国外土地租税费体系的经验,通过比较和借鉴,研究我国土地租税费体系存在的问题,进而提出解决问题的对策,以期能加快土地租税费体系改革的进程。 全文主要包括以下几部分: 第一部分主要是土地租税费的理论部分。从土地租税费的基本概念出发,分析了我国土地租税费之间的相互关系及其对房地产市场的作用; 第二部分介绍了我国土地租税费体系的现状,对其存在的问题及原因进行重点的分析。主要从三方面进行论述。首先,论述了土地租税费的设置状况。其次,论述了租税费三者之间存在的问题及各自本身的问题,重点论述了部分土地税存在的问题。最后分析了存在问题的主要原因。 第三部分介绍了国外土地租税费制度的设置状况、主要特点及管理方式和经验; 第四部分是本文的核心,在总结前面三部分的基础上,提出了我国土地租税费体系的构建原则和设想方案。讨论了新的土地租赁方式,特别对土地税体系从取得、保有、流转环节进行了重新构建与完善,提出了自己的土地租税费体系构建方案。并对部分新税种进行了探讨。
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