新泰市循环经济产业示范区生态环境监管问题及对策研究

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改革开放以来,中国经济发展迅速,国内生产总值(GDP)已升至世界第二,平均增长率接近10%。如此迅速地发展是一个事实,环境恶化和生态系统破坏是罕见的。经济社会的可持续发展面临前所未有的挑战,人类社会的生存和发展受到严重影响。各种环境问题的出现触及了经济发展和国民生活的底部。为了应对这些问题,实现可持续发展,党的二十大对生态环境问题高度重视,将生态文明建设融入到全局发展中,贯穿政治、文化、经济、社会建设等。党的二十大报告指出:尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,必须树立和落实绿水青山就是青山金山的思想,促进了人与自然和谐共生的发展。因此,本文基于以上背景,采用文献研究法对国内外环境监管政策现状、存在问题及可借鉴经验进行梳理;在此基础上,以新泰市循环经济产业示范区为研究区域,深入企业一线,通过实地调查、问卷调查、数据分析等方法了解研究区现有环境监管的执行状况和存在问题,通过分析新泰市循环经济产业示范区生态环境监管存在问题及原因提出相应的对策建议。研究发现,新泰市循环经济产业示范区政策执行者工作动力不足,组织间的沟通行为方式不当,而且还存在环境监管执法震慑力不强、生态环境监管手段较落后、环境监管政策执行能力欠缺以及执行机构存在权责不清的特性。针对现有问题,管理者应制定政策法规体系加强执法震慑力,创新丰富生态环境监管手段,不断提高环境监管政策执行能力以及完善生态环境监管沟通协作机制。本研究能够为山东省新泰市和我国产业园区的模式变革与发展积累经验,为类似产业园区的环境监管提供参考。
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