【摘 要】
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该文在运用比较方法考察中国税收征管效率现状的基础上,比较深入地论述了影响税收征管效率的直接因素、间接因素和本质因素,并指出中国税收征管效率偏低应主要从税收的法治化程度上寻找原因.接着作者提出了提高税收征管效率的若干对策与建议.在文章的结尾,作者还针对入世对中国税制改革和税收征管将产生的深远影响,进一步阐述了完善税收征管、深化改革,提高征管效率的重要性和紧迫性.此外,该文在写作过程中提出了一些理论见
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该文在运用比较方法考察中国税收征管效率现状的基础上,比较深入地论述了影响税收征管效率的直接因素、间接因素和本质因素,并指出中国税收征管效率偏低应主要从税收的法治化程度上寻找原因.接着作者提出了提高税收征管效率的若干对策与建议.在文章的结尾,作者还针对入世对中国税制改革和税收征管将产生的深远影响,进一步阐述了完善税收征管、深化改革,提高征管效率的重要性和紧迫性.此外,该文在写作过程中提出了一些理论见解,这些观点对于深化税收征管改革、提高征管效率的研究,都不乏指导意义和参考价值.主要表现在:第一,探讨了税收征管效率的理论意义与实用价值.第二,阐述了税收征管成本只是评价征管机构效率的指标,不能全面评价征管效率,而税收损失的多少则可以说明征管制度效率.第三,就征管机构效率而言,由于征管成本的付出是经济资源的消耗,而税收收入的取得只是经济资源的转移,所以,不能认为只要效益大于成本就可行,而是要追求征管成本的极小化.第四,中国税收征管效率偏低应主要从税收的法治化程度上寻找原因.第五,合理配置人力资源,提高税务人员的素质是提高税收征管效率的根本(关键).在强化约束和监督机制同时,采取相应的激励措施,有助于调动其积极性和创造性.第六,依法治税,实现税收法治化是实现税收征管效率的保障.中国应建立税收司法保障体系.
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